2015國家公務(wù)員最新時事:盤點"深化改革元年"熱詞

　　去年11月12日，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，發(fā)出全面深化改革的“動員令”。至今，改革新出發(fā)的號角吹響整整一年，一年來，中國改革熱情持續(xù)高漲，改革措施頻頻落地，改革熱詞此起彼伏，改革“好聲音”不絕于耳，熱議中國改革也成為人們的“常態(tài)”。

　　“從嚴治黨”——“打虎拍蠅”絕不手軟

　　“打鐵還需自身硬”，十八屆三中全會《決定》指出，“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策�！币荒陙�，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，打虎拍蠅絕不手軟成為防腐“常態(tài)”，“從嚴治黨”成為備受追捧的熱詞。

　　一年來，反腐敗斗爭持續(xù)推進，重拳“打老虎”勢頭不減，從八項規(guī)定持續(xù)推進、群眾路線教育實踐活動全面開展，到《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的出臺，再到有關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待和差旅費方面的管理規(guī)定，此外，主要節(jié)假日禁止用公款送禮、嚴管公款消費到強化黨的紀律檢查體系建設(shè)，特別是從“小事件”抓起、從“小細節(jié)”改起、從“小隱患”整起，“把權(quán)力關(guān)進制度籠子”快速推進。

　　在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平就新形勢下堅持從嚴治黨提出八點要求，“實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢”與“黨要管黨、從嚴治黨”的動員令，成為時代特有的“同期聲”。

　　“簡政放權(quán)”——政府權(quán)力“瘦身”職能定位更清晰

　　十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。“簡政放權(quán)”成為“改革元年”一個重要的熱詞。

　　國務(wù)院先后印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》。一年來，國務(wù)院各部委先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，規(guī)范行政審批服務(wù)行為，加大行政審批監(jiān)管力度。把該放的權(quán)力放掉，把該管的事情管好，這是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。

　　推進簡政放權(quán)，既做到“放得下”，各地各部門也得“接得住”“管得好”，完善配套措施，確保改革實效。此外，建立權(quán)力清單，清晰劃定行政權(quán)力范圍，大大激發(fā)市場活力。一份負面清單，一份權(quán)力清單，政府與市場的空間邊界更明晰。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動”——中國要做充滿自信的“領(lǐng)跑者”

　　“能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度�！睙o論是改革開放前的30年，還是改革開放后的35年，中國都非常重視自主創(chuàng)新�！皠�(chuàng)新驅(qū)動”成為改革發(fā)展的重要動力，也成為一年來談及改革，不可不說的熱詞。

　　上海自貿(mào)區(qū)推動制度創(chuàng)新，徹底扭轉(zhuǎn)了以往的政策優(yōu)惠思維：以負面清單為核心的投資管理制度，以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度，以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度——四大創(chuàng)新制度相繼建立。

　　今年8月，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，研究實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，會議明確了我國創(chuàng)新驅(qū)動的主要著力點。隨著全面深化改革的進一步拓展，正如有的專家說，“誰不創(chuàng)新誰死”。中國將不再做被動的“跟跑者”和“追趕者”，而是成為同場競技的“并行者”，甚至是充滿自信的“領(lǐng)跑者”。

　　“民生為本”——美好生活是出發(fā)點和落腳點

　　十八屆三中全會《決定》寫到：“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革”。一年來，多項民生領(lǐng)域的改革惠及百姓切身利益�！懊裆鸀楸尽笔歉母锏某霭l(fā)點和落腳點，成為一年來貫穿各項改革始終的熱詞。

　　“單獨二孩”政策啟動實施，是本世紀生育政策首次重大調(diào)整與完善;國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》改革考試招生制度，保障教育公平;4月30日，國務(wù)院確定促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一攬子新政，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生可享社保補貼、畢業(yè)生辦“網(wǎng)店”可享小額擔(dān)保貸款、離校未就業(yè)畢業(yè)生給予社保補貼、國企招聘應(yīng)屆生進行公示;稅費不斷減免，小微企業(yè)輕裝上陣，崗位供給更加穩(wěn)定。老有所養(yǎng)，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，新農(nóng)保與城居保并軌。住有所居，保障房建設(shè)思路明晰、方向明確，生態(tài)建設(shè)力度更大，環(huán)境保護執(zhí)法更嚴;國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》公布，標志著我國實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。城鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”……

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。一年來，民生改革步伐穩(wěn)健，回應(yīng)各項民生關(guān)切，一項項改革密集出臺、擲地有聲。

　　“依法治國 ”——法治是治國理政的基本方式

　　十八屆三中全會《決定》推出的一系列改革舉措，涉及改革領(lǐng)域的現(xiàn)行有效法律就有130多部。十八屆四中全會是黨的中央全會首次以“依法治國”為主題，為建設(shè)法治國家描繪出一張新的工程圖，因此，“依法治國”成為一年來最大的熱詞。

　　法治是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式。一年前，“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”寫進十八屆三中全會《決定》，對現(xiàn)代化認識的再次刷新，反映了我們黨在認識上的再次深化——制度是現(xiàn)代化變革的關(guān)鍵性因素。而法治體系，無疑是最重要的國家治理體系;法治能力，無疑是最重要的國家治理能力。全面推進依法治國，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

　　我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展壓力大，社會矛盾凸顯，各種事務(wù)千頭萬緒，這就更加需要強調(diào)樹立和維護法律的權(quán)威。有專家指出，我們黨越重視立法的引領(lǐng)和推動作用，法律就越有權(quán)威，黨的主張就越容易獲得社會的認同支持。邁向法治中國，步伐鏗鏘有力，每個公民都將從這次前行中獲得更多公平與正義的力量。

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