人社部新聞發(fā)言人李忠23日在人社部新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目較全，包括基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種。綜合這五個(gè)險(xiǎn)種的主要情況來(lái)看，目前我們國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的總費(fèi)率超過(guò)了40%，用人單位占大頭是30%，總體的確偏高，將適時(shí)下調(diào)。
李忠說(shuō)，今后，隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率將適時(shí)下調(diào)。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前主要是進(jìn)一步擴(kuò)面征繳，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保繳費(fèi)能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)將拓寬資金的籌集渠道，以增強(qiáng)收支平衡能力，為降低費(fèi)率創(chuàng)造條件。醫(yī)療保險(xiǎn)將是通過(guò)完善費(fèi)率和待遇調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)各地結(jié)合職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，來(lái)適當(dāng)調(diào)整個(gè)人賬戶的政策，理順社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶的基金結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)有條件的地方適時(shí)適當(dāng)降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。失業(yè)保險(xiǎn)方面，今年將修訂失業(yè)保險(xiǎn)條例，結(jié)合修訂條例，在明確失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的基金收入、支出和結(jié)余情況，研究合理確定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和建立費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)降低費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)目前主要是實(shí)行三類差別費(fèi)率，下一步將細(xì)化行業(yè)費(fèi)率，強(qiáng)化費(fèi)率的浮動(dòng)機(jī)制，從總體上來(lái)降低工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。生育保險(xiǎn)方面，今年將結(jié)合出臺(tái)生育保險(xiǎn)辦法，將現(xiàn)行費(fèi)率適當(dāng)下調(diào)。
李忠表示，通過(guò)對(duì)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)分別考慮，將從總體上降低社會(huì)保險(xiǎn)的總費(fèi)率，以適當(dāng)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
對(duì)這樣一個(gè)廣泛關(guān)注的話題，人社部表示：有的國(guó)家社保籌資不計(jì)算在社保費(fèi)率中，簡(jiǎn)單對(duì)比不合理。
針對(duì)一些媒體報(bào)道“中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一”，人社部再次回應(yīng)稱，我國(guó)社保費(fèi)率總體偏高，但“全球第一”肯定不準(zhǔn)確，且費(fèi)率高低不宜簡(jiǎn)單地做國(guó)別對(duì)比。
李忠介紹，社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率問(wèn)題直接涉及社會(huì)保障的籌資規(guī)模，而一國(guó)社會(huì)保障的籌資規(guī)模是由本國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障制度模式選擇來(lái)決定的，還與社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍、覆蓋人群有關(guān)系。比如，有的國(guó)家社會(huì)保障籌資是通過(guò)一般稅收的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，有的國(guó)家是通過(guò)強(qiáng)制的商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行的，這樣的國(guó)家，其社會(huì)保障的籌資是不計(jì)算在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之中的，拿中國(guó)的情況與之相比肯定不合理。此外，還有一些發(fā)展中國(guó)家，保障項(xiàng)目相對(duì)較少，覆蓋范圍較窄，表現(xiàn)出來(lái)的費(fèi)率不高�！皬倪@些分析可以看出，對(duì)于一個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的高低不能簡(jiǎn)單地做國(guó)別的對(duì)比，因?yàn)樗烁鞣N各樣的因素。”
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