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國家公務(wù)員最新時事:自主招生改革 "亮點"變"難點"

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  上周末,多個媒體報道武漢大學(xué)自主招生將取消筆試的消息,也有消息稱武漢大學(xué)自主招生簡章已初步確定。得知目前該校的招生簡章并沒有正式出臺。武漢大學(xué)本科生院招生工作處處長王福說:“招生簡章已交教育部送審了,還沒有最后的結(jié)果!

  截至發(fā)稿,90所自主招生試點高校均未出臺自主招生的簡章。今年被稱作自主招生的改革元年,高校、中學(xué)、學(xué)生、家長如何面對這次改革,怎樣改革才能保證公平公正?

  “亮點”成“難點”?

  往年這個時候,自主招生已進入了最高潮:考生們準備最后的沖刺—參加由教育部批準的90所試點高校組織的測試,考過了,將獲得相應(yīng)高校的加分或降分優(yōu)惠,少的10分,多的會有幾十分。有些學(xué)校甚至要求學(xué)生“只要超過一本線”即可。因此,每年的這個時候?qū)W生要不停地趕考,還要參加不同高校組織的“北約”“華約”等聯(lián)考。

  今年的狀況完全不同,根據(jù)教育部的要求,2月底前,試點高校發(fā)布年度自主招生簡章。3月底前,考生完成報名申請。4月底前,試點高校完成考生材料審核,確定參加學(xué)?己丝忌麊尾⑦M行公示。6月7日、8日,考生參加全國統(tǒng)一高考。6月10日~22日,試點高校完成考核,確定入選資格考生名單、專業(yè)及優(yōu)惠分值。

  北京交通大學(xué)負責(zé)招生的一位人士表示,高校自主招生考試被統(tǒng)一挪到高考之后的6月10日~22日進行,“這是本次改革最大的亮點,也是核心”。

  但是,這個“亮點”在一些高?磥韰s是一個“難點”。

  一位高校負責(zé)招生的老師說,以前幾個月完成的工作現(xiàn)在集中在十幾天,難度可想而知。著名教育學(xué)者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇對此提出了一連串的問題:13天時間,要考試要確定名單要公示,來得及嗎?公示期是多久,從學(xué)校再到教育部的陽光公示,至少得一個月,能達到嗎?充分考慮學(xué)生的訴求了嗎?“現(xiàn)在這樣改革,流程是不合理的,學(xué)校都不知道怎么出政策了!

  不過王福認為,從工作來看,十多天時間夠了!敖逃康闹笇(dǎo)意見中說了,6月22日之前完成測試并進行公示,沒有說22號之前要完成公示,意思是只要你在23號零點之前把結(jié)果公示出去就好了。公示期長短不影響高校招生,只要在公示期內(nèi)想舉報申訴的人,可以在這一期間舉報申訴。不符合條件的可以取消錄用,這個不影響其他的事情!

  但是,這樣的變化無疑還是打亂了高校既有的工作節(jié)奏,加大了工作的難度。

  “這段時間正是在校畢業(yè)生必須辦理畢業(yè)審核以及離校手續(xù)的時間。其他學(xué)生要開始期末考試復(fù)習(xí),很多任課老師要命題啊什么的,也是一大堆的事。還有,學(xué)校要承擔(dān)高考閱卷任務(wù),一般是從10日開始,正好就是這段時間。”王福說。

  一種觀望的情緒在高校中蔓延。

  記者聯(lián)系到清華大學(xué)、北京師范大學(xué)負責(zé)招生的人員,他們表示自己學(xué)校的政策還沒有出臺,很多具體問題現(xiàn)在“不清楚”“不知道”“不好說”。而另外一些高校相關(guān)人員或者不接電話,或者聽了記者的問題就掛斷了電話。

  據(jù)了解,教育部給各試點高校的要求是1月底之前把招生簡章報送主管部門審核備案,審核備案之后在2月底之前發(fā)布。

  現(xiàn)在武漢大學(xué)的招生簡章已經(jīng)在路上,但愿其他學(xué)校的簡章也已經(jīng)上路了。

  “忙點”成“茫點”

  與高校的高關(guān)注度不同,中學(xué)倒是顯得比較安靜。往年這個時候,湖北省宜昌市第一中學(xué)校長付全新很忙,既要為學(xué)生進行推薦,看著他們?nèi)ペs考,還要惦記著學(xué)生們的心理狀況。

  江蘇省海頭中學(xué)的副校長張儉平說,他們現(xiàn)在“正在調(diào)研”,而不少學(xué)校表示“不知道下一步做什么”。

  往年最忙的家長這時候則很茫然。記者在一個名為“2015自主招生超級群”里,看到家長們不分晝夜的討論。與其說家長在群里交流的是信息,不如說他們交流的是情緒。一位安徽的家長剛剛說了一句“孩子和家長為競賽忙了兩年,突然就沒用了,真是太悲劇了”,就引來眾多家長的回復(fù)。

  天津董先生的兒子偏科嚴重,他認為,自主招生是他們面前一條很正確的路,“但是現(xiàn)在不知道該怎么辦,高三學(xué)生的時間是守恒的,如果提前用專門的時間來準備高考之后的自主招生,擔(dān)心影響關(guān)鍵的高考,不準備呢,肯定也不行!倍壬f。

  教育立法是關(guān)鍵點

  自主招生改革的初衷是為了應(yīng)對這個領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的各種不正,F(xiàn)象,但現(xiàn)在人們詬病最多的卻是它已經(jīng)偏離了選拔“偏才怪才”的初衷,成為高校的“掐尖”工具,和考生的“保險絲”。“尤其是‘北約’‘華約’等聯(lián)盟,不同學(xué)校的選才本來是不一樣的,結(jié)果形成聯(lián)盟十幾個學(xué)校一起考,變成都考文化課,不是更加接近小高考了嗎?”湖北省長沙教育研究院執(zhí)行院長張才生說。

  教育部在描述改革總體要求時說要著力解決自主招生中存在的“掐尖”、“小高考”、影響中學(xué)教學(xué)秩序等問題,維護公平公正,確保機會公平、程序公開、結(jié)果公正。

  但是,在熊丙奇看來現(xiàn)在的改革很難實現(xiàn)這樣的目標,因為“大學(xué)自主招生仍舊與集中錄取制度相嫁接,那么,自主招生本身的價值十分有限”。

  “我們在改革過程中容易出現(xiàn)誤區(qū)!敝袊嗣翊髮W(xué)教育學(xué)院教授程方平說,“比如,不進行政策上的反思,不去尋找政策出現(xiàn)問題的原因是什么,不停地出臺新政策,而且是顛覆性的。”改革過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該是正,F(xiàn)象,我們要做的是當問題顯現(xiàn)出來時,修正它,讓它變得更加科學(xué)合理。

  程方平介紹,其實自主招生政策是有積極意義的,“我們之前也做得挺好”。剛剛恢復(fù)高考的時候很多高校老師甚至?xí)娇紙鋈ビ^察學(xué)生。但是后來制度建設(shè)沒有跟上,再加上市場沖擊的影響,權(quán)錢交易在自主招生中大量出現(xiàn)。這一切的問題都出在制度建設(shè)上,程方平進一步解釋,現(xiàn)在我們的做法基本是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,要在根本上解決問題,“必須立法,哪些信息需要公示的,出了問題后要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,都應(yīng)該非常明確”。

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