駕考“自學(xué)成才”又有新消息了,4月15日,全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上公布,今年將展開小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試改革試點(diǎn)工作。這就意味著,再過不久,市民或許真的就可以越過駕校,自己到車管所直接報(bào)名參加考試。據(jù)悉,目前深圳、四川等地已經(jīng)開始試行自主預(yù)約考試。(2015年4月16日 《現(xiàn)代快報(bào)》)
當(dāng)一種資源變得稀缺,權(quán)力壟斷,而制度上又無法遏制,那腐敗就必然產(chǎn)生,各行各業(yè)概莫能外。所以就不難想象學(xué)個(gè)開車,考個(gè)駕駛執(zhí)照在我國(guó)也能滋生那么多的腐敗和怨氣,當(dāng)我們把權(quán)力完全下放到駕校和交管所,當(dāng)一個(gè)城市三十萬(wàn)的考生必須通過不到一百所的駕校進(jìn)行培訓(xùn),民眾的自主選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)利同時(shí)被剝奪,那就必然人為刀俎我為魚肉了。駕校培訓(xùn)費(fèi)用蹭蹭往上漲,考個(gè)試要排到數(shù)月以后,這些都是民眾無法左右的。
所以這條新聞昨天一出,就引來一片歡呼之聲。民眾可以自學(xué)直考,自主預(yù)約考試,這些自主權(quán)必然會(huì)削弱駕校壟斷的局面,有望形成良性競(jìng)爭(zhēng),能在一定程度上遏制目前存在的學(xué)車過程中的腐敗問題。最顯而易見的是有望降低學(xué)車費(fèi)用。
但是就像很多駕校的管理者對(duì)此新聞持淡定態(tài)度一樣,淡定的理由在于自學(xué)開車還有很長(zhǎng)的路要走。而事實(shí)的確如此,如果民眾可以自己選擇學(xué)車的方式,自學(xué),請(qǐng)私人教練,或者駕校,這聽上去很美好,但是學(xué)車的路線、場(chǎng)地、教練車和教練人選在我國(guó)就是一個(gè)大問題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,必須在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。這里的沖突在于,即便路線和時(shí)間可以劃定,教練車和教練員最終要通過哪個(gè)部門預(yù)約,費(fèi)用如何定價(jià)還需要細(xì)化。
考駕照是不是一定就要繞過駕校,這不是問題的根本,全世界范圍講有駕校和沒有駕校的國(guó)家都存在,但是駕照考試嚴(yán)格確是世界公認(rèn)的理念,在國(guó)外這種嚴(yán)苛難以想象。如果在國(guó)內(nèi)繞過了駕校的培訓(xùn),那沒有系統(tǒng)性訓(xùn)練的人會(huì)增多,那駕照考試更要嚴(yán)格執(zhí)行,有人的地方就有江湖,如何避免在路考的時(shí)候產(chǎn)生腐敗和權(quán)力尋租,這要早早開始考慮了。
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