三、緩刑制度
(一)緩刑的概念
緩刑,是指對(duì)犯罪人判處刑罰,但在一定時(shí)間內(nèi)暫緩執(zhí)行刑罰的制度。
緩刑的基本特點(diǎn)是:判處刑罰,同時(shí)宣告暫緩執(zhí)行,但又在一定期限內(nèi)保持執(zhí)行的可能性。緩刑只適用于罪行較輕、社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性較小,具有悔罪表現(xiàn),認(rèn)為暫緩執(zhí)行刑罰不致再危害社會(huì)的犯罪分子。原判刑罰的不予執(zhí)行是以犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)沒(méi)有再犯新罪,或者未被發(fā)現(xiàn)漏罪,或者沒(méi)有違反法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定為條件的。如果再犯新罪,或者發(fā)現(xiàn)漏罪,則應(yīng)撤銷緩刑,把前罪與后罪所判處的刑罰,依照數(shù)罪并罰的原則決定執(zhí)行的刑罰;如果違反法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定,則應(yīng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。
我國(guó)刑法除規(guī)定了一般緩刑制度外,還規(guī)定了特殊緩刑制度,即戰(zhàn)時(shí)緩刑制度。根據(jù)刑法第449條的規(guī)定,戰(zhàn)時(shí)緩刑是指在戰(zhàn)時(shí),對(duì)被判處3年以下有期徒刑但沒(méi)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)宣告緩刑的犯罪軍人,允許其戴罪立功,確有立功表現(xiàn)時(shí),可以撤銷原判刑罰,不以犯罪論處的制度。戰(zhàn)時(shí)緩刑制度適用于特定時(shí)間和特定對(duì)象,其法律效果與一般緩刑制度也有所不同:即可以撤銷原判刑罰,不以犯罪論處。
(二)緩刑的適用條件
根據(jù)刑法第72條、第74條的規(guī)定,適用一般緩刑必須具備以下條件:
1、犯罪分子被判處拘役或者3年以下有期徒刑。緩刑的特點(diǎn)是附條件地不執(zhí)行原判刑罰,這就決定了其對(duì)象只能是罪行較輕、社會(huì)危害性較小的犯罪分子。
2、根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)。這是適用緩刑的最關(guān)鍵的條件。也就是說(shuō),有些犯罪分子雖然被判處拘役或3年以下有期徒刑,但犯罪情節(jié)惡劣,沒(méi)有悔罪表現(xiàn),不予關(guān)押可能會(huì)再危害社會(huì),也不能宣告緩刑。只有確認(rèn)犯罪分子留在社會(huì)上不致再危害社會(huì),才能適用緩刑。
3、犯罪分子不是累犯。累犯屢教不改,主觀惡性深,人身危險(xiǎn)性大,適用緩刑難以防止其再犯新罪。
(三)緩刑的考驗(yàn)期
緩刑考驗(yàn)期,是指對(duì)被宣告緩刑的犯罪分子進(jìn)行考察的一定期間。
刑法第73條規(guī)定,拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上1年以下,但是不能少于2個(gè)月。有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上5年以下,但是不能少于1年。
根據(jù)刑法第73條第3款的規(guī)定,緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。所謂“判決確定之日”,是指判決發(fā)生法律效力之日。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,從接到第一審人民法院判決書(shū)的第2日內(nèi),被告人沒(méi)有提出上訴,人民檢察院沒(méi)有提出抗訴的,該判決即發(fā)生法律效力。對(duì)于已提出上訴或抗訴的案件,如果第二審法院維持原判,則應(yīng)從二審法院的判決或裁定確定之日起計(jì)算。判決前先行羈押的日期,不予折抵緩刑考驗(yàn)期,因?yàn)榱b押期與緩刑考驗(yàn)期的性質(zhì)不同。
(四)緩刑的考察
緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)的考察,主要涉及以下幾方面的內(nèi)容:
1、緩刑考察的主體
刑法第76條規(guī)定,被宣告緩刑的的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合。
2、緩刑考察的內(nèi)容
緩刑考察的內(nèi)容,就是考察被宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),是否具有刑法第77條規(guī)定的情形,即是否再犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)漏罪,以及是否違反法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重。
3、被宣告緩刑者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定
根據(jù)刑法第75條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(2)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;
(3)遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;
(4)離開(kāi)所居住的市、縣或遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(五)緩刑的撤銷
根據(jù)刑法第77條的規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考察期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照本法第69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰;被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。
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