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7.2社會(huì)服務(wù)方案策劃
7.2.1 社會(huì)服務(wù)策劃的含義和形式
(1)策劃的含義策劃是一種十分普遍的工作方法,它是在沒(méi)有采取實(shí)際行動(dòng)前所進(jìn)行的計(jì)劃工作,是把目前的情況與將來(lái)的理想聯(lián)結(jié)起來(lái),帶領(lǐng)個(gè)人和組織向理想的方向前進(jìn)。策劃主要涉及一些行動(dòng)的決定,包括人力、物力和財(cái)力的投入,采用何種方法、何種組織結(jié)構(gòu)或形式去完成工作,由誰(shuí)負(fù)責(zé)各項(xiàng)相關(guān)工作等。
(2)社會(huì)服務(wù)策劃的形式
、賾(zhàn)略性策劃 主要過(guò)程是:需求評(píng)估一明確機(jī)構(gòu)的使命一預(yù)測(cè)一設(shè)計(jì)可行的戰(zhàn)略一選擇機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略一將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變成服務(wù)方案目標(biāo)一方案發(fā)展一評(píng)估。
②方案發(fā)展策劃 主要過(guò)程是:需求評(píng)估一目標(biāo)制訂一考慮機(jī)構(gòu)的總目標(biāo)一方案目標(biāo)的修訂一探索各種可行方法一認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)的局限性一選擇可行性方法一方案活動(dòng)的詳細(xì)發(fā)展。
③問(wèn)題解決策劃 主要過(guò)程是:認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的問(wèn)題一界定問(wèn)題一探索可行的解決方法一認(rèn)識(shí)各種可能限制一選取解決辦法一設(shè)計(jì)完整的計(jì)劃一發(fā)展評(píng)估計(jì)劃。
、軇(chuàng)新策劃 主要過(guò)程是:認(rèn)識(shí)特殊問(wèn)題或狀態(tài)一列出清楚的目標(biāo)一收集其他機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的方法一提高資訊給機(jī)構(gòu)的決策者思考一考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的阻力一選擇理想的方法一發(fā)展計(jì)劃用作評(píng)估和拓展。
7.2.2社會(huì)服務(wù)方案策劃
7.2.2.1社會(huì)服務(wù)方案策劃的含義
社會(huì)服務(wù)方案策劃是運(yùn)用理性的方法,通過(guò)清楚了解服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作理念、政策、資源和發(fā)展方向從而確立服務(wù)目標(biāo),并從多個(gè)服務(wù)工作方案中選取一個(gè)最理想的工作策略,然后根據(jù)社會(huì)需要而分配和動(dòng)員資源,在推行服務(wù)的過(guò)程中,能結(jié)合實(shí)際情況修改服務(wù)的運(yùn)作過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,服務(wù)方案的策劃者要監(jiān)督和檢查服務(wù)的執(zhí)行,最后總結(jié)服務(wù)的成果。
7.2.2.2社會(huì)服務(wù)方案的策劃步驟和方法
社會(huì)服務(wù)方案的策劃可分為以下四個(gè)部分。
(1)問(wèn)題認(rèn)識(shí)和分析階段
、賳(wèn)題認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題主要是要認(rèn)識(shí)需要解決的社會(huì)問(wèn)題?梢酝ㄟ^(guò)“問(wèn)題認(rèn)識(shí)工作表”和“分支法”來(lái)了解。
②需要評(píng)估 評(píng)估包括界定處于危機(jī)的人口、目標(biāo)對(duì)象人口以及求助者或受影響的人口。整個(gè)社會(huì)是由全體人口組成的,其中有部分人群會(huì)面臨危機(jī)。在危機(jī)人群中,一部分可以通過(guò)調(diào)動(dòng)個(gè)人力量、家庭支持,尋求朋友、同事、單位幫助而化解危機(jī);而另一部分則成為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或方案的目標(biāo)對(duì)象。
(2)目標(biāo)制訂階段
、俳缍ǹ偰繕(biāo)和影響性目標(biāo) 方案策劃者首要的工作是制訂要達(dá)到的總目標(biāo)和影響性目標(biāo)。影響性目標(biāo)是社會(huì)工作干預(yù)所要達(dá)到的目標(biāo)。為了保證服務(wù)的介入,可將“影響性目標(biāo)”細(xì)化為“服務(wù)性目標(biāo)”,再根據(jù)“服務(wù)性目標(biāo)”確定后勤保障目標(biāo)(條件)。
、诮⒛繕(biāo)的優(yōu)先次序 目標(biāo)優(yōu)先次序的界定主要需要考慮的是可擁有和可動(dòng)員的資源。包括環(huán)境因素和情境狀態(tài),還有人力、財(cái)力、物力配置,服務(wù)對(duì)象的發(fā)展階段與特點(diǎn)、機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、問(wèn)題的急迫程度、社會(huì)正義等。
(3)方案安排階段
、僦朴喐鞣N可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性方案方案的詳細(xì)內(nèi)容包括目標(biāo)、對(duì)象、活動(dòng)形式、日期、時(shí)間、場(chǎng)地、服務(wù)程序表、人力分配、財(cái)政預(yù)算、所需設(shè)備、預(yù)期困難和應(yīng)對(duì)方法等。
、谶x擇理想的可行方案 可行性方案的篩選標(biāo)準(zhǔn)包括:
a.效率,指方案資源投入和服務(wù)產(chǎn)出比率;
b.效果,指方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度;
c.可行性,指實(shí)施這個(gè)方案達(dá)到成功的程度,包括方案是否實(shí)際可行,機(jī)構(gòu)是否可以完成這個(gè)方案,機(jī)構(gòu)過(guò)去完成這類(lèi)方案的記錄,方案計(jì)劃是否適當(dāng);
d.重要性,指這個(gè)方案是否唯一達(dá)到目標(biāo)而必須推行的程度;
e.公平,指這個(gè)服務(wù)方案能否公平地提供給有需要的個(gè)人或團(tuán)體的程度;
f.附加結(jié)果,關(guān)注的是方案中所產(chǎn)生的意外(目標(biāo)之外)的效果,包括對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的正面和負(fù)面效果。
、蹧Q定資源需求和爭(zhēng)取資源 策劃者確定理想可行的方案后,就可以決定資源的總需求并進(jìn)行資源的爭(zhēng)取工作。那些處于優(yōu)先的最可行的方案比較容易獲得資源。
、苤朴喰袆(dòng)計(jì)劃 當(dāng)服務(wù)計(jì)劃被批準(zhǔn)可以執(zhí)行后,必須先將服務(wù)方案的目標(biāo)分解成若干具有可操作性的“執(zhí)行目標(biāo)”,執(zhí)行目標(biāo)需要方法及其完成的服務(wù)內(nèi)容,并將其明確化。
(4)考慮服務(wù)的評(píng)估方案的評(píng)估一般采用兩種方法:過(guò)程評(píng)估和效果評(píng)估。過(guò)程評(píng)估關(guān)注方案進(jìn)行過(guò)程中服務(wù)對(duì)象和人數(shù)變化、服務(wù)方案所必須推行的主要工作項(xiàng)目的完成情況、資源使用情況、經(jīng)費(fèi)支出情況,是否按照預(yù)定的日期進(jìn)行。效果評(píng)估主要測(cè)量的是方案實(shí)施后所產(chǎn)生的效果。
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