(四)重視教育立法,以法治教
西方教育發(fā)展的一個(gè)明顯特點(diǎn)就是有法律的明確規(guī)定,教育的每次重要進(jìn)展或 重大變革,都有法律上的保障。從教育與宗教的分離,到初等義務(wù)教育的普及,以 及國家對(duì)教育的要求等,都通過法令的形式予以推行和保障,這極大地促進(jìn)了教育 在國家和社會(huì)發(fā)展中的作用。
四、20世紀(jì)后的教育
進(jìn)入20世紀(jì)以后,世界出現(xiàn)了社會(huì)主義與資本主義兩大陣營的對(duì)壘,電氣化革 命在主要國家已經(jīng)完成,兩次世界大戰(zhàn)深刻地改變了世界的格局,民主化、工業(yè)現(xiàn) 代化、國家主義成為世界三股最強(qiáng)大的潮流。在這樣的背景下,教育在數(shù)量上獲得 了更大的發(fā)展,義務(wù)教育普遍向中等教育延伸,職業(yè)教育的發(fā)展受到了普遍重視, 政治道德教育普遍呈現(xiàn)出國家主義特征,平民運(yùn)動(dòng)、進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)在世界各地 都不同程度地展開。
“二戰(zhàn)”以后,世界進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期,科學(xué)技術(shù)革命魔術(shù)般地改變著世界的面貌。 教育在落后國家被看做是追趕現(xiàn)代化的法寶,在發(fā)達(dá)國家被看做是競爭國力的基礎(chǔ), 教育在數(shù)量上迅速膨脹,特別是高等教育突飛猛進(jìn);另一方面,生產(chǎn)力的發(fā)展,政 治結(jié)構(gòu)的重組,人類對(duì)自身的生命價(jià)值、人生態(tài)度、價(jià)值觀念、生活方式的重新認(rèn) 識(shí),也極大地影響著教育的改革與發(fā)展。尤其是20世紀(jì)80年代后,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì) 逐漸成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主流,社會(huì)的發(fā)展對(duì)教育提出了全新的要求,于是,教育制度、 教育觀念、教育內(nèi)容、教育形式均發(fā)生了深刻的變化,教育的改革和發(fā)展呈現(xiàn)出一 些新的特點(diǎn)。
(一)教育的終身化
終身教育的觀念和理論,是在成人教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上生成的,它是適應(yīng)科學(xué)知 識(shí)的加速增長和社會(huì)變化的加速,以及人的持續(xù)發(fā)展要求的不斷提升而逐漸形成的 一種教育思想和教育制度。終身教育倡導(dǎo)者保羅•朗格朗(PanlLengrand,1910—) 的《終身教育引論》的問世,以及聯(lián)合國教科文組織編寫的《學(xué)會(huì)生存》中對(duì)終身 教育的表述,使得終身教育的觀念和理論在國際上產(chǎn)生了廣泛的影響,并被人們普 遍接納。終身教育的本質(zhì)在于,它是對(duì)過去將人的一生分為學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)結(jié)束后 階段即階段性學(xué)習(xí)的否定,它認(rèn)為現(xiàn)代人的一生應(yīng)該是終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的一生。 因此,我們不能把終身教育等同于職業(yè)教育或成人教育,而應(yīng)把終身教育看做未來 教育發(fā)展的趨勢,建立一個(gè)開放性的教育系統(tǒng),滿足人的可持續(xù)發(fā)展的教育需求, 把終身教育貫穿于整個(gè)教育過程和教育形式中。
(二)教育的全民化
1990年3月,聯(lián)合國教科文組織、兒童基金會(huì)、開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等聯(lián)合 發(fā)起,在泰國宗迪恩召開了 “世界全民教育大會(huì)”,并通過了《世界全民教育宣言》 和《滿足基本學(xué)習(xí)需要的行動(dòng)綱領(lǐng)》。大會(huì)所提出的全民教育思想為國際社會(huì)所普遍 接受,并在世界范圍內(nèi)興起了使所有人都能受到基本教育的運(yùn)動(dòng)。1993年在印度新 德里舉行的“九個(gè)人口大國全民教育首腦會(huì)議”,2001年在我國北京召開的“九個(gè) 人口大國全民教育大會(huì)”,進(jìn)一步推進(jìn)了人們對(duì)全民教育的關(guān)注。全民教育是針對(duì)世 界各國教育發(fā)展中的問題而提出的,如女童的教育問題、婦女的文盲問題等,尤其 是人口眾多的發(fā)展中國家的教育問題更為嚴(yán)峻和突出。因此,實(shí)踐教育的全民化, 使所有適齡兒童都進(jìn)入小學(xué)并降低輟學(xué)率,使所有中青年都擺脫文盲狀態(tài),是全社會(huì) 的責(zé)任,也是人們的共同愿望。所以,全民教育這一運(yùn)動(dòng)得到了各國特別是發(fā)展中 國家的積極響應(yīng)。
(三)教育的民主化
教育民主化是20世紀(jì)60年代以來世界教育改革的主流,是對(duì)教育的等級(jí)化、 特權(quán)化和專制性的否定,主張全體成員應(yīng)享有越來越多的教育機(jī)會(huì),受到越來越充 分的民主教育,人人有受教育的權(quán)利,在教育機(jī)會(huì)面前人人平等,人人成為民主化 教育的主體。一方面,它追求讓所有人都受到同樣的教育,包括教育起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均 等、教育過程中享受教育資源的機(jī)會(huì)均等,甚至包括教育結(jié)果的均等,這就意味著 對(duì)處于社會(huì)不利地位的學(xué)生予以特別的照顧。另一方面,教育民主化追求教育的自 由化,包括教育自主權(quán)的擴(kuò)大,如辦學(xué)的自主性,根據(jù)社會(huì)要求設(shè)置課程、編寫教 材的靈活性,價(jià)值觀念的多樣性等,以實(shí)現(xiàn)教育的廣泛性和平等性。20世紀(jì)60年 代以來,許多國家都把教育機(jī)會(huì)均等列為教育改革優(yōu)先要達(dá)到的目標(biāo),1978年,亞 太地區(qū)教育部長的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部長會(huì)議議題之一,即是從民主的觀點(diǎn)談入學(xué)機(jī)會(huì)均等, 這也是今天教育政策討論的中心課題之一。
(四)教育的多元化
如果說工業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化,那么信息社會(huì)的特點(diǎn)則是個(gè)性化、多樣化, 信息社會(huì)要求具有更多有創(chuàng)造力和廣泛適應(yīng)性的人,以滿足社會(huì)飛速變化的需求。 教育作為社會(huì)的子系統(tǒng),也必然要對(duì)此給予回應(yīng),改變原有劃一的教育制度體系, 更多地尊重人的個(gè)性,實(shí)現(xiàn)教育的多元化,給予人的個(gè)性更多的發(fā)展空間。因此, 教育的多元化是對(duì)教育的單一性和統(tǒng)一性的否定,它是世界物質(zhì)生活和精神生活多 元化在教育上的反映。在教育實(shí)踐層面,具體表現(xiàn)為培養(yǎng)目標(biāo)的多元化、辦學(xué)形式 的多元化、管理模式的多元化、教學(xué)內(nèi)容的多元化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元化。1998年, 曰本臨時(shí)教育審議會(huì)提出的教育改革的基本原則之一,就是重視發(fā)展每個(gè)人的個(gè)性, 實(shí)現(xiàn)教育的個(gè)性化和多樣化。
(五)教育的信息化
計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用,改變了人們的生活和交往方式,也為教 育在時(shí)間和空間上越出學(xué)校的樊籬提供了可能,把教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)充滿每個(gè)角落, 對(duì)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)交往形態(tài)提出了挑戰(zhàn)。教育技術(shù)的現(xiàn)代化就是指現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 包括工藝、設(shè)備、程序、手段等在教育上的運(yùn)用,并由此引起教育思想、教育觀念 的變化。這一變化既帶來了教育交往形態(tài)的更新、教育者角色的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容傳 播渠道的豐富、教育組織形式的變革,更引發(fā)了教育價(jià)值的新探討。教育技術(shù)的現(xiàn) 代化不僅改變了教育的形式、方式和手段,而且,它還將以新的思想和觀念影響人 的教育選擇和發(fā)展。
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