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第二章小學(xué)教育
第一節(jié) 小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位
一、我國(guó)小學(xué)教育的歷史發(fā)展
小學(xué)教育通常是指一個(gè)國(guó)家學(xué)制中第一個(gè)階段的教育,也稱初等教育,教育對(duì)象一般為6~12歲的兒童。小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,是對(duì)全體公民實(shí)施的基本的普通文化知識(shí)的教育,是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。這種基本的普通文化知識(shí)一般包括基礎(chǔ)知識(shí)(如懂得國(guó)家歷史以及歷史上出現(xiàn)的重要人物和重大事件,繼承文學(xué)和藝術(shù)方面的遺產(chǎn),繼承社會(huì)的道德和精神遺產(chǎn)等)和基本技能(如語(yǔ)言技能、運(yùn)算技能、操作技能等)。
(一)我國(guó)古代的小學(xué)教育
我國(guó)的小學(xué)產(chǎn)生于殷周時(shí)代!睹献印る墓稀氛f:“夏日校,殷日序,周日庠。學(xué)則三代共之,皆所以明人倫也!睋(jù)推測(cè),校、序、庠都是當(dāng)時(shí)的小學(xué)。西周時(shí)期,周天子 建立了小學(xué),這種小學(xué)設(shè)在官府。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,私學(xué)興起,辦私學(xué)形成了一種風(fēng)氣,其中,又以孔子辦的私學(xué)規(guī)模為最大。此后,各朝代不但有官辦的小學(xué),也有私辦的小學(xué)。
(二)我國(guó)近現(xiàn)代的小學(xué)教育
1.近代小學(xué)教育的開端
1878年,張煥綸所創(chuàng)辦的上海正蒙書院(1882年改名梅溪書院,1902年正名為梅溪學(xué)堂,1912年后又改稱梅溪小學(xué))內(nèi)附設(shè)的小班,是我國(guó)近代小學(xué)的開端。
1897年,盛宣懷創(chuàng)辦的南洋公學(xué),分為四院,其中的外院即為小學(xué),它是我國(guó)最早的公立小學(xué)堂。
1898年5月,清政府下諭,命各省府州縣設(shè)學(xué)堂,并將各州縣的書院改為小學(xué)堂。這是清末第一次以政府名義重視小學(xué)教育的改革,也可看做是清政府下決心推行現(xiàn)代小學(xué)的開始。
2.清末的小學(xué)教育
1904年,清政府頒布了《奏定初等小學(xué)堂章程》,奠定了小學(xué)教育在“新學(xué)制”中的法律地位。《奏定初等小學(xué)堂章程》規(guī)定設(shè)初等小學(xué)堂,入學(xué)對(duì)象為7歲兒童,修業(yè)年限為5年。培養(yǎng)目標(biāo)是:“以啟其人生應(yīng)有之知識(shí),立其明倫理愛國(guó)家之根基,并調(diào)護(hù)兒童身體,令其發(fā)育為宗旨;以識(shí)字之民日多為成效!蓖瑫r(shí)規(guī)定初等小學(xué)教育為義務(wù)教育。
3.中華民國(guó)的小學(xué)教育
1912年中華民國(guó)成立之后,教育部公布小學(xué)校令。改小學(xué)堂為小學(xué)校,分初等小學(xué)校和高等小學(xué)校。初等小學(xué)校招收6歲兒童入學(xué),修業(yè)年限為4年。培養(yǎng)目標(biāo)是:留意兒童身心發(fā)育,培養(yǎng)國(guó)民道德之基礎(chǔ),授以生活所必需之知識(shí)技能。
1919年,由于“五四”新文化運(yùn)動(dòng)的影響,小學(xué)教育有了較大的變化。小學(xué)教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為小學(xué)校,招收6歲兒童入學(xué),修業(yè)年限為6年,前4年為初級(jí),后2年為高級(jí),前4年可單獨(dú)設(shè)立,這一學(xué)制一直延續(xù)到新中國(guó)成立。義務(wù)教育年限為4年,但各地方可以視實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)。
4.近現(xiàn)代中國(guó)小學(xué)教育的發(fā)展特征
1840年以后,我國(guó)的小學(xué)教育有了較大的發(fā)展。其發(fā)展變化的基本特征是:
第一,逐步明確了小學(xué)教育為普通教育、義務(wù)教育的性質(zhì)。
第二,學(xué)制改革逐漸向世界其他國(guó)家靠近,采用修業(yè)年限為6年的“4—2”學(xué)制。
第三,逐步明確小學(xué)教育是為培養(yǎng)合格公民打基礎(chǔ)的教育。
第四,從小學(xué)堂到小學(xué)校都有了公立和私立兩類。
(三)新中國(guó)成立以后的小學(xué)教育
新中國(guó)成立以后,黨和政府一貫重視小學(xué)教育的發(fā)展,使我國(guó)的小學(xué)教育從各方面都有了極大的發(fā)展,小學(xué)教育的水平也有了很大的提高。小學(xué)教育的改革與發(fā)展著重開展的工作有:
1.普及小學(xué)教育
新中國(guó)成立以后,普及小學(xué)教育就成為黨和政府的一貫方針,黨和政府曾先后十多次下達(dá)文件或指示,要求在全國(guó)范圍內(nèi)盡快普及小學(xué)教育,并從1986年開始推行九年義務(wù)教育。
為了盡快普及小學(xué)教育,我國(guó)采取了兩個(gè)基本方針:一是堅(jiān)持“兩條腿走路”的辦學(xué)方針,即國(guó)家辦學(xué)與廠礦企業(yè)、社隊(duì)辦學(xué)相結(jié)合;二是實(shí)行多種類型的辦學(xué)形式,新中國(guó)成立后試行的學(xué)校類型主要有全日小學(xué)和非全日制小學(xué)兩種,非全日制小學(xué)如半日制小學(xué)、巡回制小學(xué)、季節(jié)性小學(xué)等。
2.學(xué)制改革試驗(yàn)
新中國(guó)成立以后,我國(guó)便對(duì)小學(xué)原來的六年制(4—2制)的學(xué)制進(jìn)行壓縮,開始五年一貫制的試行與推廣,以后又形成了五年制與六年制并存的局面。
3.教學(xué)改革試驗(yàn)
新中國(guó)成立以來,我國(guó)對(duì)小學(xué)語(yǔ)文、算術(shù)等學(xué)科都進(jìn)行了教學(xué)改革的試驗(yàn)。這些教育改革所要解決的核心問題是改革教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
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