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2014會(huì)計(jì)職稱《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》重難點(diǎn)講解第7章

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第 2 頁(yè):重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題

  六、稅務(wù)行政復(fù)議

  (-)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍【★2012年、2010年單選題】

  復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng):

  表7-2行政復(fù)議范圍

項(xiàng)目

內(nèi)容

受案范圍

納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

必經(jīng)復(fù)議
   (先復(fù)議,后起訴)

稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為:包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為

選擇復(fù)議

(1)行政許可、行政審批行為。
   (2)發(fā)票管理行為.包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。
   (3)稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。
   (4)行政處罰行為:①罰款;②沒收財(cái)物和違法所得;③停止出口退稅權(quán)。
   (5)稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法履行下列職責(zé)的行為:①頒發(fā)稅務(wù)登記證;②開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;③行政賠償;④行政獎(jiǎng)勵(lì);⑤其他不依法履行職責(zé)的行為。
   (6)資格認(rèn)定行為。
   (7)不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。
   (8)政府公開信息工作中的具體行政行為。
   (9)納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。
   (10)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為

  【例題7·多選題】納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的下列具體行政行為不服時(shí),可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟的有(  )。

  A.確認(rèn)納稅環(huán)節(jié)

  B.加收滯納金

  C.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證

  D.停止出口退稅權(quán)

  【答案】CD

  【解析】本題考核稅務(wù)行政復(fù)議。根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)作出征稅行為以外的其他具體行政行為,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。所以選項(xiàng)CD正確。

  (二)稅務(wù)行政復(fù)議管轄

  1.對(duì)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向其上-級(jí)國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  2.對(duì)各級(jí)地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的,可以選擇向其上-級(jí)地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  3.對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

  【提示】國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決。

  4.對(duì)稅務(wù)所(分局)、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  5.對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上-級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

  (三)稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)與受理

  申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。

  【提示】申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。

  (四)稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定

  1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

  2.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為提出審查意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  3.具體行政行為有下列情形之-的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法:

  (1)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

  (2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

  (3)違反法定程序的;

  (4)超越或者濫用職權(quán)的;

  (5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

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