第 1 頁:經(jīng)濟(jì)法概述 |
第 2 頁:經(jīng)濟(jì)法的主體 |
第 3 頁:經(jīng)濟(jì)法主體的行為 |
第 4 頁:經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)益與義務(wù) |
第 5 頁:經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任 |
第 6 頁:本章小結(jié) |
二、經(jīng)濟(jì)法的主體
經(jīng)濟(jì)法主體,是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織或個(gè)人.
(一)經(jīng)濟(jì)法主體的分類【★2010年多選題】
1.從人們通常所了解的主體形態(tài),可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等。
2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整領(lǐng)域的不同,可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場規(guī)制法主體。
表1.2 經(jīng)濟(jì)法主體的分類
經(jīng)濟(jì)法主體 | |||
宏觀調(diào)控法主體 |
市場規(guī)制法主體 | ||
調(diào)控主體 |
受控主體 |
受制主體 |
規(guī)制主體 |
例如:我國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、國家發(fā)展與改革委員會等 |
依法接受國家宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的主體,包括作為市場主體的企業(yè)和個(gè)人等。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等情況較為復(fù)雜,如果它們從事經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為,同樣也要接受國家的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,并成為經(jīng)濟(jì)法的主體 |
例如:商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等 |
【提示】調(diào)控主體與受控主體,以及規(guī)制主體與受制主體,它們的地位是非平等的,各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是不盡相同的。
【例題2·單選題】下列經(jīng)濟(jì)法主體中,不屬于依法接受國家宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的主體是( )。
A.中國人民銀行
B.商業(yè)銀行
C.經(jīng)營者
D.消費(fèi)者
【答案】A
【解析】本題考核經(jīng)濟(jì)法主體的分類。中國人民銀行屬于我國重要的調(diào)控主體。
(二)經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得
1.主體資格取得的法律依據(jù)的差異性
(1)調(diào)控主體和規(guī)制主體主要是立法機(jī)關(guān)和部分執(zhí)法機(jī)關(guān),其主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得。
【提示】例如中國人民銀行的職權(quán)和職責(zé)均在《中國人民銀行法》中有專門的規(guī)定,是以立法的形式體現(xiàn)的。
(2)接受調(diào)控和規(guī)制的企業(yè)等市場主體的資格,一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定。但是,在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,基于社會公益的考慮,也不排除對某些特殊行業(yè)的市場主體作出特殊的要求。
【提示】例如設(shè)立商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的需要遵守《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》中關(guān)于設(shè)立條件的規(guī)定,而如果僅是開小攤賣煎餅的,不需要專門的法律制度對賣煎餅的主體進(jìn)行資格要求,只要遵守一般的工商法律、法規(guī)即可。
2.經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性
(1)調(diào)控主體與規(guī)制主體與一般行政主體的資格取得有所不同,體現(xiàn)在“兩個(gè)強(qiáng)調(diào)”上,一是更強(qiáng)調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行使;二是更強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)管理職能。
(2)雖然受控主體和受制主體主要由民商法律制度確定其資格,但不排除在市場準(zhǔn)入方面,基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮,由專門的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范對其主體的資格和資質(zhì)條件等做出專門的限定。
【提示】例如根據(jù)《證券法》的規(guī)定,設(shè)立證券公司,要有符合規(guī)定的注冊資本(如經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù),注冊資本最低限額為人民幣1億元),這便是市場準(zhǔn)入方面的限定。
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