(二)反不正當(dāng)競爭法
1.不正當(dāng)競爭行為的類型有:
(1)欺騙性標(biāo)示行為(仿冒和虛假陳述);
(2)侵犯商業(yè)秘密行為;
(3)詆毀商譽(yù)行為;
(4)商業(yè)賄賂行為;
(5)不當(dāng)附獎贈促銷行為。
2.不正當(dāng)競爭行為的具體種類:【★2010年單選題】
表8.5 不正當(dāng)競爭行為種類
不正當(dāng)競爭行為 | 概念或特征 | 具體表現(xiàn)形式 | 法律責(zé)任 | |
仿冒 (欺騙性標(biāo)示) |
行為人通過使用與他人商品相同或相似的標(biāo)識或表征,使人將其商品或服務(wù)誤認(rèn)為他人商品或服務(wù)的行為(對象一般是市場價值更高的商業(yè)性標(biāo)志) | 假冒他人注冊商標(biāo) | ||
擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品 | 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照 | |||
擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名, 使人誤認(rèn)為是他人的商品 |
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在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商 品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示 |
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虛假陳述 (欺騙性標(biāo)示) |
①主體是經(jīng)營者 ②宣傳的內(nèi)容與客觀事實(shí) 不符 ③足以引人誤解 |
經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商 品的質(zhì)量、制作方法、性能、用途、 生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤 解的虛假(虛假宣傳的內(nèi)容不包括商業(yè)性標(biāo)志) |
責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款 | |
侵犯商業(yè)秘密 | ①秘密性 ②實(shí)用性 ③保密性 |
①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正 當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密; ②披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密; ③違反約定或者違反叔利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密; ④第三人明知或者應(yīng)知上述所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密 |
責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款 | |
詆毀商譽(yù) | ①行為人詆毀競爭對手的主觀過錯; ②詆毀行為的客體是競爭者商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù); ③行為人采取捏造、散布虛假信息的手段 |
經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù) | ||
商業(yè)賄賂 | ①以排斥競爭為目的 ②方式靈活多樣 |
經(jīng)營者為了銷售或購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個人 | 根據(jù)情節(jié)處1萬元以上20萬元以下的罰款;沒收違法所得 | |
不當(dāng)附獎贈促銷(附獎促銷與附贈促銷) | 經(jīng)營者為了競爭的目的,自銷售商品或者提供服務(wù)時,附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上利益的行為 | ①抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額 超過5000元; ②采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售; ③利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品 |
應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款 |
【提示】關(guān)于“商業(yè)賄賂行為”中回扣與傭金、折扣的區(qū)別:
表8.6 回扣與傭金、折扣的區(qū)別
性質(zhì) | 是否公開明示 | 是否入賬 | 法律是否允許 | |
回扣 | 商業(yè)賄賂行為 | × | × | × |
傭金、折扣 | 合法行為 | √ | √ | √ |
【例題9·單選題】下列有關(guān)回扣與傭金的說法中,正確的是( )。
A.傭金和回扣都是商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式
B.傭金是在暗中進(jìn)行,回扣是明示的方式進(jìn)行
C.傭金如實(shí)入賬,回扣不入賬
D.傭金和回扣都是合法的
【答案】C
【解析】本題考核傭金與回扣的區(qū)別。回扣是商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式,是非法的,而傭金是合法的商業(yè)行為,因此選項(xiàng)A和選項(xiàng)D錯誤;回扣是在暗中進(jìn)行,傭金是以明示、入賬的方式進(jìn)行,因此選項(xiàng)B錯誤。
四、價格法律制度
價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)。我國《價格法》中的“價格”是狹義的價格,僅指商品和服務(wù)的價格。
(一)價格調(diào)控制度
1.價格監(jiān)測制度
價格監(jiān)測制度包括:價格監(jiān)測報表制度、市場價格動態(tài)監(jiān)測制度、專題價格監(jiān)測制度、價格監(jiān)測公布制度、價格監(jiān)測分析預(yù)測制度、價格監(jiān)測工作制度和考核制度等。
2.重要商品儲備制度
重要商品儲備制度包括:貸款資金和費(fèi)用的補(bǔ)貼制度、儲備商品委托管理制度、儲備商品和自營商品動態(tài)更新制度等。
3.重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價制度
政府在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場購買價格過低時,可以在收購中實(shí)行保護(hù)價格,并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施保證其實(shí)現(xiàn)。
4.價格特別干預(yù)制度
(1)當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實(shí)行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取上述干預(yù)措施,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。
(2)當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時,國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施。
(二)價格規(guī)制制度
1.政府定價和政府指導(dǎo)價
(1)大多數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行“市場調(diào)節(jié)價”,極少數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。
(2)政府定價的范圍:
下列商品和服務(wù)價格,政府在必要時可以實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價:
、倥c國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;
、谫Y源稀缺的少數(shù)商品價格;
、圩匀粔艛嘟(jīng)營的商品價格;
、苤匾墓檬聵I(yè)價格;
、葜匾墓嫘苑⻊(wù)價格。
(3)政府定價的權(quán)限:
、僬笇(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍,以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。
、谥醒攵▋r目錄由國務(wù)院價格主管部門制定、修訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
、鄣胤蕉▋r目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級人民政府審核同意,報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。
④省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。
2.經(jīng)營者的價格行為
(1)商品價格和服務(wù)價格,除依法適用政府指導(dǎo)價或者政府定價外,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者依法自主制定。
(2)經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為:
、俟潭▋r格、限定轉(zhuǎn)售價格;
、诼訆Z性定價;
、酆逄r格;
、軆r格欺詐;
、輧r格歧視;
、迚艛喔邇r、壟斷低價;
、咂渌徽(dāng)價格行為。
包括:不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;違反明碼標(biāo)價規(guī)定;拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或提供虛假資料等。
【例題10·單選題】市場調(diào)節(jié)價由( )。
A.政府價格主管部門制定
B.政府有關(guān)部門制定
C.經(jīng)營者自主制定
D.經(jīng)營者與消費(fèi)者協(xié)商制定
【答案】C
【解析】本題考核經(jīng)營者的價格行為。根據(jù)價格法規(guī)定,市場調(diào)節(jié)價,是指由經(jīng)營者自主制定,通過市場競爭形成的價格。
(三)價格管理與監(jiān)督體制
1.價格管理體制
國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的價格工作?h級以上地方各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。
2.政府監(jiān)督制度
縣級以上各級人民政府價格主管部門,依法對價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法對價格違法行為實(shí)施行政處罰。
(四)價格違法責(zé)任
1.經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
2.經(jīng)營者有實(shí)施價格壟斷行為、價格欺詐行為、哄抬價格或變相抬壓價行為的(即經(jīng)營者禁止的不正當(dāng)價格行為),責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3.經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
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