人力資源職場交流：工傷保險給員工上“雙保險”

　　工傷保險，是通過用人單位繳納一定保險費(職工個人不繳費)，建立工傷保險基金，保障職工的職業(yè)安全權(quán)益。而新出臺的《社會保險法》則擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍、提高了工傷待遇水平、增強了參保強制性，在更多方面惠及廣大職工和企業(yè)。

　　一、什么是工傷保險制度?

　　答：是指由用人單位繳納工傷保險費形成工傷保險基金，對參保單位職工因工作原因遭受意外傷害或者患職業(yè)病，從而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，給予職工及相關(guān)人員工傷保險待遇的一項社會保險制度。

　　二、我國哪一年實施工傷保險制度?

　　答：工傷保險制度是社會保險制度的重要組成部分。工傷保險是世界上最早產(chǎn)生以及最早進(jìn)行國家立法，也是最成熟的一項社會保險制度。我國于1951年頒布實施的《勞動保險條例》規(guī)定建立企業(yè)職工工傷保險制度。1994年頒布的《勞動法》對工傷保險制度作了原則的規(guī)定。1996年原勞動部發(fā)布《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，對沿用了40多年的以企業(yè)自我保障為主的工傷福利制度進(jìn)行了改革。2003年國務(wù)院頒布實施《工傷保險條例》，進(jìn)一步改革了工傷保險制度。2010年國務(wù)院修改了《工傷保險條例》，使我國工傷保險制度更加完善。工傷補償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合，是工傷保險制度的基本原則，保障工傷職工的基本生活，保護(hù)職工的身體健康，促進(jìn)社會安定和生產(chǎn)力發(fā)展，是不斷完善工傷保險制度的根本任務(wù)。

　　三、哪些用人單位應(yīng)該依法繳納工傷保險費?

　　答：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。在這項規(guī)定中，“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)”是指各類企業(yè)。按所有制劃分，包括國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等：“有雇工的個體工商戶”是指雇用學(xué)徒或幫工的個體工商戶：“事業(yè)單位”是指除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位外的其他事業(yè)單位。這與過去的工傷保險法律法規(guī)相比，《社會保險法》的工傷保險適用范圍擴(kuò)大了。

　　四、確定工傷保險費率的原則和方式是什么?

　　答：國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定費率檔次。行業(yè)差別費率和行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費率檔次等情況，確定用人單位繳費費率。用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費率繳納工傷保險費。

　　根據(jù)這項規(guī)定，工傷保險的費率確定從總體到具體分為三個環(huán)節(jié)。一是規(guī)定工傷保險實行行業(yè)差別費率。二是規(guī)定同一行業(yè)內(nèi)的費率檔次，即根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況，在各行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上確定多個費率檔次。三是由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)其實用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況，對用人單位保險費率在其所屬行業(yè)的費率檔次內(nèi)實行上下浮動，稱為“浮動費率”機(jī)制。

　　五、難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的企業(yè)，工傷保險繳費額如何確定?

　　答：這主要指建筑、服務(wù)、礦山等行業(yè)中的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)業(yè)、小型礦山等。按照規(guī)定，建筑施工企業(yè)可以實行以建筑施工項目為單位，按照項目工程總造價的一定比例計算繳納;商貿(mào)、餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗浴以及文體娛樂等小型服務(wù)企業(yè)以及有雇工的個體工商戶，可以按照營業(yè)面積的大小核定應(yīng)參保人數(shù)，按照所在統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資的一定比例計算繳納工傷保險費。小型礦山企業(yè)可以按照總產(chǎn)量、噸礦工資含量和相應(yīng)的費率計算繳納工傷保險費。