10.1.1 項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
10.1.2 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。項目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在"項目管理目標責(zé)任書"中明確。
10.1.3 企業(yè)應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制,并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。
10.1.4 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為申心的成木控制體系,按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。
10.1.5 成本控制應(yīng)按下列程序進行:
企業(yè)進行項目成木預(yù)測。
項目經(jīng)理部編制成本計劃。
項目經(jīng)理部實施成本計劃。
項目經(jīng)理部進行成本核算。
項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。
10.2 成本計劃
10.2.1 企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標成本:
1 在施工合同簽訂后,由企業(yè)根據(jù)合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單,確定正常情況下的企業(yè)管理費、財務(wù)費用和制造成本。
2 將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本,形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標成本。
10.2.2項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后,應(yīng)通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑,組織編制施工預(yù)算,確定項目的計劃目標成本。
10.2.3 項目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 以施工方案和管理措施為依據(jù),按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析,根據(jù)市場價格信息,編制施工預(yù)算。
2 當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時,可按照類似工程施工經(jīng)驗或招標文件所提供的計量依據(jù)計算暫估費用。
3 施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前編制完成。
10.2.4 項目經(jīng)理部進行目標成本分解應(yīng)符合下列要求:
1 按工程部位進行項目成本分解,為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。
2 按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構(gòu)成,為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。
10.2.5 項目經(jīng)理部應(yīng)編制"目標成本控制措施表",并將備分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責(zé)任者,并應(yīng)對確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。
10.3 成本控制運行
10.3.1 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。
10.3.2 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標成本的控制要求,做好施工采購策劃,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理,有效控制實際成本。
10.3.3 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗。
10.3.4 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工調(diào)度,避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。
10.3.5 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工合同管理和施工索賠管理,證確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī),及時進行索賠。
10.4 成本核算
10.4.1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下,建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,并設(shè)置核算臺賬,記錄原始數(shù)據(jù)。
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