(一)施工總承包管理模式的特點
1.投資控制方面
· 一部分施工圖完成后,業(yè)主就可單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標,分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據(jù);
· 在進行對施工總承包管理單位的招標時,只確定施工總承包管理費,而不確定工程總造價,這可能成為業(yè)主控制總投資的風險;
· 多數(shù)情況下,由業(yè)主方與分包人直接簽約,這樣有可能增加業(yè)主方的風險。
2.進度控制方面
不需要等待于施工圖設(shè)計完成后再進行施工總承包管理的招標,分包合同的招標也可以提前,這樣就有利于提前開工,有利于縮短建設(shè)周期。
3.質(zhì)量控制方面
· 對分包人的質(zhì)量控制由施工'崽承包管理單位進行;
· 分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則,對質(zhì)量控制有利;
· 各分包之間的關(guān)系可由施工″總承包管理單位負責,這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。
4.合同管理方面
● 一般情況下,所有分包含同的招投標、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負責,業(yè)主方的招標及合同管理工作量較大;
● 對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付,前者有利于施工”總包管理單位對分包人的管理。
5.組織與協(xié)調(diào)方面
由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào),這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。
(二)施工總承包管理與施工總承包模式的比較
1.工作開展程序不同
施工總承包模式的工作程序是:先進行建設(shè)項目的設(shè)計,待施工圖設(shè)計結(jié)束后再進行施工總承包招投標,然后再進行施工。而如果采用施工總承包管理模式,施工總承包管理單位的招標可以不依賴完整的施工圖,當完成一部分施工圖就可對其進行招標。
2.合同關(guān)系
正如前述,施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能,即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包簽訂合同。
3.分包單位的選擇和認可
一般情況下,當采用施工總承包管理模式時,分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂,但每一個分包人的選擇和每一個分包含同的簽訂都要經(jīng)過施工總承包管理單位的認可,因為施工總承包管理單位要承擔施工總體管理和目標控制的任務(wù)和責任。如果施工總承包管理單位認為業(yè)主選定的某個分包人確實沒有能力完成分包任務(wù),而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人,施工總承包管理單位也可以拒絕認可該分包合同,并且不承擔該分包人所負責工程的管理責任。而當采用施工總承包模式時,分包單位由施工總承包單位選擇,由業(yè)主方認可。
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