17[簡答題]

　　某水閘工程施工招標投標及合同管理過程中，發(fā)生如下事件：

　　事件1：該工程可行性研究報告批準后立即進行施工招標。

　　事件2：該施工單位的投標文件所載工期超過招標文件規(guī)定的工期，評標委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知，施工單位作為投標人按時遞交了答復(fù)，修改了工期計劃，滿足了要求。評標委員會認可工期修改。

　　事件3：招標人在合同談判時，要求中標單位提高混凝土強度等級，但不調(diào)整單價，否則不簽合同。

　　事件4：合同約定，發(fā)包人的義務(wù)和責任有：①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準。承包人的義務(wù)和責任有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;④提交施工組織設(shè)計;⑤為其他人提供施工方便。

　　事件5：合同部分條款如下：

　　(1)計劃施工工期3個月，自監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工通知中規(guī)定的開工日次日起算。合同工程量及單價見表1F420155—1。

　　合同工程量及單價表1F420155—1

　　(2)合同簽訂當日生效。合同生效后7日內(nèi)，發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%，作為工程預(yù)付款，施工期最后2個月等額扣回。

　　(3)保留金為合同總價的5%，在施工期內(nèi)，按每月工程進度款5%的比例扣留。保修期滿后退還，保修期1年。

　　問題：

　　(1)根據(jù)水利水電工程招標投標有關(guān)規(guī)定，事件1、事件2、事件3的處理方式或要求是否合理?逐一說明理由。

　　(2)根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，分別指出事件4中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責任中的不妥之處。

　　(3)按事件5所給的條件，合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?應(yīng)扣留的保留金總額為多少?

　　(4)按事件5所給條件，若施工單位按期完成各項工程，計算施工單位工期最后一個月的工程進度款、保留金扣留、工程預(yù)付款扣回、應(yīng)收款。

　　(1)事件1不合理。施工招標應(yīng)該在初步設(shè)計已經(jīng)批準;建設(shè)資金來源已落實，年度投資計劃已經(jīng)安排;監(jiān)理單位已確定;具有能滿足招標要求的設(shè)計文件，已與設(shè)計單位簽訂適應(yīng)施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;有關(guān)建設(shè)項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排等條件具備后方可進行。

　　事件2不合理。評標委員會不應(yīng)向投標單位發(fā)出要求澄清的通知，也不能認可工期修改;工期超期屬于重大偏差，評標委員會應(yīng)否決其投標。

　　事件3不合理。施工單位提高混凝土強度等級，但不調(diào)整單價，屬于變相壓低報價;如確需提高混凝土強度等級，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整相應(yīng)單價，不能強迫中標人不調(diào)整單價而簽訂合同。

　　(2)事件4中發(fā)包人的義務(wù)和責任中不妥之處有：②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害。

　　承包人的義務(wù)和責任中不妥之處有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收。

　　(3)合同金額為500萬元;發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為50萬元;應(yīng)扣留的保留金總額為25萬元。

　　(4)最后一個月的工程進度款為320萬元;保留金扣留16萬元;工程預(yù)付款扣回25萬元;施工單位應(yīng)收款為279萬元。

　　18[簡答題]

　　現(xiàn)對若干個水利工程大壩出現(xiàn)事故的情況進行分析的結(jié)果得知，產(chǎn)生事故的原因有以下幾方面(表1F420152-1)：

　　表1F420152-1

　　問題：

　　(1)試繪制出事故排列圖。

　　(2)分析大壩產(chǎn)生事故的主要原因、次要原因與一般原因。

　　參考解析： (1)首先將產(chǎn)生大壩事故各類原因按次數(shù)從多到少排列，然后計算所占的百分比和累計頻率，見表1F420152-4。

　　事故原因統(tǒng)計計算表1F420152-4

　　按上表計算結(jié)果，繪制事故排列圖，如圖1F420152所示。

　　(2)累計頻率在0～800,4，庫岸滑坡、泄洪建筑物空蝕破壞、壩體嚴重裂縫是使這些水利工程大壩產(chǎn)生質(zhì)量事故的主要原因;累計頻率在80%～90%之間，消力池沖刷破壞為次要原因;累計頻率在90%～100%之間，防滲帷幕設(shè)計有誤、施工圍堰漫水沖毀為一般原因。

　　19[簡答題]

　　某綜合利用水利樞紐工程位于我國西北某省，枯水期流量很少;壩型為土石壩，黏土心墻防滲;壩址處河道較窄，岸坡平緩。

　　工程中的某分部工程包括壩基開挖、壩基防滲及壩體填筑，該分部工程驗收結(jié)論為“本分部工程劃分為60個單元工程，其中合格24個，優(yōu)良36個。主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達到優(yōu)良，故本分部工程優(yōu)良�！�

　　問題：

　　(1)根據(jù)該項目的工程條件，指出合理的施工導(dǎo)流方式及其泄水建筑物類型。

　　(2)大壩擬采用碾壓式填筑，其壓實機械主要有哪幾種類型?

　　(3)大壩施工前碾壓實驗主要確定哪些壓實參數(shù)?施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位的填筑，應(yīng)采取哪些措施保證填筑質(zhì)量?

　　(4)根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程，質(zhì)量評定時項目劃分為哪幾級?

　　(5)根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程，上述驗收結(jié)論應(yīng)如何修改?

　　(1)由于該河流枯水期流量很少，壩址處河道較窄，宜選擇全段圍堰法導(dǎo)流。因岸坡平緩，泄水建筑物宜選擇明渠。

　　(2)大壩擬采用碾壓式填筑，其壓實機械主要有靜壓、振動碾壓和夯擊。

　　(3)大壩施工前碾壓試驗主要確定的參數(shù)包括碾壓機具的重量、含水量、碾壓遍數(shù)及鋪土厚度等。

　　施工中壩體與混凝土泄洪閘連接部位的填筑：在混凝土面上填土時，應(yīng)灑水濕潤，并邊涂刷濃泥漿、邊鋪土、邊夯實。

　　(4)根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程，質(zhì)量評定時項目劃分為：單元工程、分部工程、單位工程三級。

　　(5)根據(jù)水利水電工程有關(guān)質(zhì)量評定規(guī)程，上述驗收結(jié)論應(yīng)修改為“本分部工程劃分為60個單元工程，單元工程質(zhì)量全部合格，其中優(yōu)良36個，優(yōu)良率為60%;主要單元工程和壩基開挖、壩基防滲工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達到優(yōu)良，故本分部工程合格。”

　　20[簡答題]

　　某攔河大壩主壩為混凝土重力壩，最大壩高75m。為加強工程施工的質(zhì)量與安全控制，項目法人組織成立了質(zhì)量與安全應(yīng)急處置指揮部，施工單位項目經(jīng)理任指揮，項目監(jiān)理部、設(shè)計代表處的安全分管人員為副指揮。同時施工單位制定了應(yīng)急救援預(yù)案。

　　在施工過程中，額定起重量為1t的升降機中的預(yù)制件突然墜落，致使1人當場死亡、2人重傷、1人輕傷。項目經(jīng)理立即向項目法人做了報告。項目在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，升降機操作員沒有相應(yīng)的資格證書。

　　問題：

　　(1)根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》，指出質(zhì)量與安全應(yīng)急處置指揮部組成上的不妥之處。

　　(2)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容?

　　(3)根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，發(fā)生本例的安全事故后，項目經(jīng)理還應(yīng)立即向哪些部門或機構(gòu)報告?

　　(4)根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，哪些人員應(yīng)取得特種設(shè)備操作資格證書?

　　(1)根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》，質(zhì)量與安全應(yīng)急處置指揮部應(yīng)由項目法人主要負責人任指揮，各參建單位(包括施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位)的主要負責人任副指揮。

　　(2)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)主要包括：應(yīng)急救援組織，救援人員，救援器材、設(shè)備。

　　(3)項目經(jīng)理還應(yīng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水行政主管部門或流域機構(gòu)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　(4)垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員應(yīng)取得特種設(shè)備操作資格證書。

　　21[簡答題]

　　某工程項目施工采用《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，招標文件工期為15個月。承包方投標所報工期為13個月。合同總價確定為8000萬元。合同約定：

　　實際完成工程量超過估計工程量25%以上時允許調(diào)整單價;拖延工期每天賠償金為合同總價的1‰，最高拖延工期賠償限額為合同總價的10%;若能提前竣工，每提前1天的獎金按合同總價的1‰計算。

　　承包方開工前編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認可的施工進度計劃如圖1F420151—7所示。

　　施工過程中發(fā)生了以下4個事件，致使承包單位完成該項目的施工實際用了15個月。

　　事件1：A、C兩項工作為土方工程，工程量均為16萬m3，土方工程的合同單價為16元/m3。實際工程量與估計工程量相等。施工按計劃進行4個月后，總監(jiān)理工程師以設(shè)計變更通知發(fā)布新增土方工程N的指示。該工作的性質(zhì)和施工難度與A、C工作相同，工程量為32萬m3。N工作在B和C工作完成后開始施工，且為H和G的緊前工作�？偙O(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后，確定的土方變更單價為14元/m3，用4個月完成。3項土方工程均租用1臺機械開挖，機械租賃費為1萬元/(月·臺)。N工作實際用了4.5個月。

　　事件2：F工作，因設(shè)計變更等待新圖紙延誤1個月。

　　事件3：G工作由于連續(xù)降雨累計1個月導(dǎo)致實際施工3個月完成，其中0.5個月的日降雨量超過當?shù)?0年氣象資料記載的最大強度，按合同專用條款的界定為風險事件。

　　事件4：H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格造成返工，實際5.5個月完成。

　　由于以上事件，承包單位提出以下索賠要求：

　　(1)順延工期6個月。理由是：完成N工作4個月;變更設(shè)計圖紙延誤1個月;連續(xù)降雨屬于不利的條件和障礙影響0.5個月;監(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量應(yīng)補償工期0.5個月。

　　(2)N工作的費用補償=16元/m3×32萬m3=512萬元。

　　(3)由于第5個月后才能開始N工作的施工，要求補償5個月的機械閑置費5×1萬元/(月·臺)×1臺=5萬元。

　　問題：

　　(1)請對以上施工過程中發(fā)生的4個事件進行合同責任分析。

　　(2)根據(jù)總監(jiān)理工程師認可的施工進度計劃，應(yīng)給承包單位順延的工期是多少?說明理由。

　　(3)確定應(yīng)補償承包單位的費用，并說明理由。

　　(4)分析承包單位應(yīng)獲得工期提前獎勵還是承擔拖延工期違約賠償責任，并計算其金額。

　　(1)合同責任分析如下。

　　事件1：屬于發(fā)包方責任。

　　事件2：屬于發(fā)包方責任。

　　事件3：日降雨量超過當?shù)?0年氣象資料記載最大強度的0.5個月的延期，屬于不可抗力。另0.5個月的延期屬于承包方應(yīng)承擔的風險責任。

　　事件4：屬于承包方責任。

　　(2)應(yīng)給承包單位順延的工期為1個月。

　　因發(fā)包方責任造成的工作增加或時間延長，應(yīng)給承包單位順延工期。屬于發(fā)包方責任工作增加或時間延長后，進度網(wǎng)絡(luò)計劃如圖1F420151—12所示。

　　原合同工期為13個月，關(guān)鍵線路為A→B→D→H。調(diào)整后工期為14個月，關(guān)鍵線路為A→B→N→H，故工期應(yīng)順延1個月。

　　(3)由于用于A、C工作的施工機械原計劃第4個月已完成工作，變更增加N工作后第5個月該機械方可使用，故應(yīng)給予1個月的閑置費;

　　機械閑置費：1×1萬元/(月·臺)×1臺=1萬元;

　　工程量清單中計劃土方為16+16=32萬m3，新增土方工程量為32萬m3;

　　應(yīng)按原單價計算的新增工程量為32×25%=8萬m3;

　　補償土方工程款為8萬m3×16元/m3+(32-8)萬m3×14元/m3=464萬元;

　　補償承包方的總費用為465萬元。

　　(4)該工程實際完成工作時間如圖1F420151—13所示。

　　實際工期為15個月，超過約定工期2個月，承包方應(yīng)承擔超過合同工期1個月的違約責任。

　　拖延工期賠償費為8000萬元×1‰×30天=240萬元<最高賠償限額=8000萬元×10%=800萬元。

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