3.1 入世對中國建筑業(yè)的正面影響

　　1.入世將直接刺激建設(shè)投資的增長，為建筑企業(yè)提供更為廣闊的市場建筑業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一，今后中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，將需要更多的資金用于能源、電力、水利、公路橋梁、機(jī)場、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極有效利用外資是中國的一項基本國策。

　　中國加入世貿(mào)組織表明中國將繼續(xù)奉行對外開放的政策，在更廣闊的范圍內(nèi)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，使國外公司對中國投資環(huán)境和市場前景充滿信心。國內(nèi)建筑市場向國外公司開放，將有助于吸引更多的國外公司來中國投資，也可以更多地吸引國際多事機(jī)構(gòu)和外國政府的貸款，而這些資金正是中國經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)步發(fā)展所必須的。特別是在交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、住宅建設(shè)等方面。

　　從需求的角度來看，入世以后中國建設(shè)投資將出現(xiàn)以下趨勢：

　　(1)由于貿(mào)易限制和行業(yè)壁壘的減少，國外企業(yè)會加大對中國的直接投資，利用中國資源優(yōu)勢，從直接進(jìn)口轉(zhuǎn)向在中國直接生產(chǎn)，在中國投資辦廠。

　　(2)入世后，中國將面臨與國際接軌的挑戰(zhàn)，為了進(jìn)一步縮小與西方國家的差距，改善投資環(huán)境，國家會花大力氣加大力度進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通、能源、運(yùn)輸、電信和市政建設(shè)就得到大力發(fā)展。

　　(3)中國主要城市的經(jīng)濟(jì)活動將趨于頻繁，這將首先刺激對外銷房、辦公樓等非住宅類房屋的需求。從寫字樓市場看，隨著進(jìn)出口業(yè)務(wù)的大量增加以及在華投資業(yè)務(wù)的加大，一些主要城市的辦公物業(yè)需求將明顯增加，這使得國內(nèi)各地不景氣的寫字樓市場有望回暖。

　　(4)中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將穩(wěn)步提高，進(jìn)出口貿(mào)易將全面好轉(zhuǎn)，就業(yè)機(jī)會增加，人民收入提高，國內(nèi)需求增加。另一方面，由于國外金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，新的貸款方式和消費(fèi)方式將促使一批人去追求生活質(zhì)量，特別是對住宅的需求會增加，質(zhì)量要求會提高，國內(nèi)和國外的開發(fā)商和資金會進(jìn)入到到住宅業(yè)。

　　(5)由于需求的多元化和復(fù)雜化，基本投資方式將發(fā)生很大變化，投資渠道加大，各種融資方式將被廣泛采用于基本建設(shè)，政府投資與私人投資相結(jié)合，國外投資與國內(nèi)投資相結(jié)合，各種形式的組合將使項目融資總金額增加，形式更加復(fù)雜。

　　2.促進(jìn)中國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變

　　加入WTO，勢必要遵守GATS(《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》)的最惠國待遇原則、透明原則、發(fā)展中國家更多參與原則、市場準(zhǔn)入原則、國民待遇原則和逐步自由化原則等基本原則。中國一些保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的地方規(guī)定也將逐步廢止(如：外國承包商不能獨(dú)立承包工程，需與中方企業(yè)合資、合作，共同承包工程)。

　　外國承包商的加入，將使得本已經(jīng)僧多粥少的中國建筑市場，競爭將更加激烈。中國的建筑企業(yè)面臨一個殘酷的“陣痛期”。

　　隨著國際資本進(jìn)入速度的加快，國內(nèi)生產(chǎn)要素市場將與國際市場接軌，迫使國內(nèi)建筑企業(yè)不得不直接面對嚴(yán)峻形勢。國際資本憑借資金、管理和人才等方面的優(yōu)勢，按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行兼并和重組，促進(jìn)中國建筑產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，迫使企業(yè)提高競爭力。

　　一部分中國大型建筑企業(yè)向資金密集型和技術(shù)密集型的國際承包企業(yè)發(fā)展。

　　中小企業(yè)通過市場競爭淘汰和優(yōu)化組合向?qū)�業(yè)承包企業(yè)發(fā)展。

　　這有利于中國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

　　3.能帶來管理和技術(shù)的革命

　　從國際工程承包市場的分析可以看出，中國公司的綜合實(shí)力和國外的大公司相比還有很大的差距，而且主要表現(xiàn)在管理和技術(shù)上。加入WTO無疑會加速中國企業(yè)向智力、技術(shù)、資金方向轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。

　　中國的建筑業(yè)企業(yè)目前普遍利潤低下，其中很重要的原因就是人員太多、技術(shù)水平低下、勞動效率低。

　　日本每個建筑公司平均只9.8人，美國3.8人，英國 10.3人，法國4.8人，中國全民建筑企業(yè)平均有1366人，集體企業(yè)499人，農(nóng)村建筑隊16人，總平均每個企業(yè)有27人，規(guī)模偏大。

　　目前，國際工程承包市場，對于融資、管理和技術(shù)能力要求越來越高，在高新技術(shù)項目占據(jù)的市場份額越來越大，BOT(建造 -經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、BOOT、PFI (Private-Finance-Initiation)、DPC(Design-Purchase-Construction設(shè)計-采購-施工)項目越來越多，而中國企業(yè)受技術(shù)裝備、融資能力的影響，很難接到這樣的項目。為了迎接WTO的沖擊，中國建筑業(yè)也必將從根本上轉(zhuǎn)變其粗放型的經(jīng)營方式，取得在管理和技術(shù)上的進(jìn)步。

　　4.有利于增加建筑業(yè)的就業(yè)機(jī)會和降低建筑成本

　　目前，企業(yè)效益差、下崗工人多是困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一。

　　而建筑業(yè)本身是資金密集型也是勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。外國公司進(jìn)入中國市場，帶進(jìn)來的將是更多的資金、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理手段、先進(jìn)的工程施工方法和優(yōu)良的服務(wù)，但是不可能把施工隊伍也帶進(jìn)來。因而對于中國的施工企業(yè)來說，建筑業(yè)市場開放后，外資投入增加，市場規(guī)模將擴(kuò)大，這就意味著企業(yè)將有更多的工程要作，從而帶動就業(yè)的增加。

　　自1992年以來，中國已經(jīng)5次大規(guī)模自主降低關(guān)稅，而入世后，中國將更一步削減進(jìn)口關(guān)稅，對國內(nèi)一些建筑企業(yè)來說，目前一些中高檔建材和專用機(jī)電設(shè)備還需進(jìn)口，如果關(guān)稅降低，也就使得房屋的建造成本相應(yīng)降低，同時如果材質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量提了，也會帶動工程質(zhì)量的提高，這對國內(nèi)建筑業(yè)的好處是明顯的。

　　5.有利于促進(jìn)中國建筑業(yè)法律法規(guī)的建設(shè)和健全

　　中國的基本建設(shè)及工程項目的管理體制、國家建筑管理體制、建筑行業(yè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計等管理體制如何與市場經(jīng)濟(jì)接軌均還沒有很好地完成。

　　從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過程中，業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等建筑市場各方行為主體未形成相互協(xié)作的健康運(yùn)行體系。問題的根源在于缺乏完善的市場法律和法規(guī)。

　　而WTO一個最重要的原則就是法制建設(shè)和法律的透明度。加入世貿(mào)組織，中國需要承擔(dān)的義務(wù)首先就是完善有關(guān)的法律法規(guī)，盡快與國際慣例接軌，按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理中國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。

　　3.2入世對中國建筑業(yè)的負(fù)面影響

　　在國內(nèi)市場方面，入世將使得中國建筑企業(yè)在國內(nèi)市場的部分政策優(yōu)勢減弱，市場份額減小。

　　國際資本的沖擊，將引起建筑企業(yè)資源的整合重組，國內(nèi)建筑市場將產(chǎn)生強(qiáng)烈動蕩。

　　中國長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響未按照國民慣例建立以工程咨詢?yōu)楹诵牡慕ㄖ�業(yè)管理體制，國內(nèi)外市場長期隔離，不了解國際競爭規(guī)則，缺乏與國際大承包商在同一環(huán)境競爭的經(jīng)驗。特別是在建筑企業(yè)的自我改進(jìn)和自我完善的發(fā)展?jié)摿ι希�中國的建筑企業(yè)更是難以與國外大企業(yè)進(jìn)行抗衡。

　　過去，中國建筑市場的不規(guī)范，一定程度上保護(hù)了一批中國企業(yè)。入世后，由于前面分析的國內(nèi)外企業(yè)的差距，將使得中國企業(yè)面臨更加殘酷的市場競爭，一批企業(yè)在競爭中被淘汰，而外資建筑企業(yè)在中國建筑市場的份額將大幅度提升。

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