專題之一:2005年亞非峰會(huì)
2005年4月22日至23日,亞非106個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到印度尼西亞雅加達(dá)出席亞非峰會(huì)。 這次會(huì)議的主題是“恢復(fù)萬(wàn)隆精神的活力:致力于建立亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。峰會(huì)探討了在新形勢(shì)下亞非國(guó)家發(fā)揚(yáng)萬(wàn)隆會(huì)議精神、建立亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)了三個(gè)重要文件——《亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》、《關(guān)于亞非國(guó)家合作行動(dòng)綱領(lǐng)的部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》和《亞非領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于海嘯、地震和其他自然災(zāi)害的聯(lián)合聲明》。
1.《亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》主要內(nèi)容
24日,亞非峰會(huì)兩主席印尼總統(tǒng)蘇西洛和南非總統(tǒng)姆貝基在萬(wàn)隆會(huì)議中心正式簽署《亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》,并立即生效。
宣言說(shuō),1955年亞非會(huì)議以“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”為核心原則的萬(wàn)隆精神將繼續(xù)成為亞非國(guó)家發(fā)展彼此良好關(guān)系、解決共同關(guān)心的全球性問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)與有效的基礎(chǔ)。萬(wàn)隆會(huì)議仍將是指引亞非國(guó)家前進(jìn)的燈塔。
宣言說(shuō),亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人滿意地注意到,自1955年以來(lái),亞非國(guó)家在政治上已取得顯著進(jìn)展,成功戰(zhàn)勝殖民主義,同種族主義進(jìn)行了不懈斗爭(zhēng),廢除了種族隔離。宣言說(shuō):“在過(guò)去的五十年里,經(jīng)過(guò)我們共同努力,我們已經(jīng)全部成為獨(dú)立、平等的主權(quán)國(guó)家,并都在為促進(jìn)人權(quán)、民主和法制努力奮斗!
亞非各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中強(qiáng)調(diào)解決國(guó)際關(guān)系時(shí)遵循多邊方式的重要性,以及各國(guó)嚴(yán)格遵守國(guó)際法,特別是聯(lián)合國(guó)憲章的重要性。宣言說(shuō):“鑒于亞洲和非洲代表了國(guó)際社會(huì)的大多數(shù),我們重申,必須支持和加強(qiáng)多邊主義,以解決全球性的問(wèn)題,包括多邊體制的改革!眮喎菄(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中說(shuō),當(dāng)前世界和亞非國(guó)家形勢(shì)要求亞非國(guó)家積極尋求共同主張和集體行動(dòng),以保證各國(guó)在全球化中公平受益。宣言強(qiáng)調(diào)促進(jìn)亞非地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性,并呼吁亞非國(guó)家通過(guò)更密切的合作與集體行動(dòng)來(lái)解決貧困落后、性別歧視、傳染疾病、環(huán)境惡化、自然災(zāi)害、干旱與沙漠化、數(shù)字鴻溝、不平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入、外國(guó)債務(wù)等共同關(guān)注的問(wèn)題。
宣言說(shuō),亞非國(guó)家決定以“亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”為架構(gòu),促進(jìn)兩個(gè)大陸間在政治聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)文化關(guān)系三大領(lǐng)域的合作。這一伙伴關(guān)系將建立在九項(xiàng)原則之上:一、1955年亞非會(huì)議通過(guò)的萬(wàn)隆精神;二、承認(rèn)各地區(qū)內(nèi)和區(qū)域之間在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度方面的多元化和不同的發(fā)展水平;三、在相互尊重和互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行公開(kāi)對(duì)話;四、促進(jìn)與所有利益相關(guān)方面非排他性的合作;五、在比較優(yōu)勢(shì)、平等伙伴、共同歸屬感、共同理想以及堅(jiān)定的共同信念基礎(chǔ)上,開(kāi)展務(wù)實(shí)和可持續(xù)性合作;六、通過(guò)強(qiáng)化、補(bǔ)充兩大洲現(xiàn)有的區(qū)域與次區(qū)域組織,促進(jìn)可持續(xù)的伙伴關(guān)系;七、推動(dòng)建立公正、民主、透明、負(fù)責(zé)任的和諧社會(huì);八、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和基本自由,包括發(fā)展權(quán);九、在多邊場(chǎng)合促進(jìn)集體和統(tǒng)一行動(dòng)。宣言說(shuō),亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將注重兩大陸之間在貿(mào)易、工業(yè)、投資、金融、旅游、信息和通訊技術(shù)、能源、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水資源和漁業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,并將解決包括武裝沖突、大規(guī)模殺傷性武器、跨國(guó)有組織犯罪和恐怖主義等共同關(guān)注的問(wèn)題,以確保和平、穩(wěn)定和安全。
亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中就支持巴勒斯坦獨(dú)立、支持和加強(qiáng)多邊主義、全球化的共同受益、不同文明之間的對(duì)話、亞非之間的區(qū)域合作、探索合作新方式、促進(jìn)亞非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性等問(wèn)題提出了一系列的觀點(diǎn)和主張。
亞非領(lǐng)導(dǎo)人在宣言中宣布,建立亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這將為亞洲和非洲在政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)文化三大領(lǐng)域的伙伴關(guān)系搭建橋梁。
亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還同意今后每四年召開(kāi)首腦會(huì)議,每?jī)赡暾匍_(kāi)外交部長(zhǎng)會(huì)議,在認(rèn)為有必要時(shí)舉行其他部長(zhǎng)級(jí)或技術(shù)性會(huì)議以及商業(yè)峰會(huì),從而推動(dòng)亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展。
2.胡錦濤就構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定、內(nèi)涵豐富、與時(shí)俱進(jìn)的亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出的建議
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤22日在亞非峰會(huì)上發(fā)表了題為《與時(shí)俱進(jìn),繼往開(kāi)來(lái),構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話。他在講話中就構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定、內(nèi)涵豐富、與時(shí)俱進(jìn)的亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出的建議有:
。1)政治上,我們亞非國(guó)家要成為相互尊重、相互支持的合作伙伴。要在聯(lián)合國(guó)憲章、和平共處五項(xiàng)原則和萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則等公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持主權(quán)平等,共同推進(jìn)多邊主義,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的中心作用,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
(2)經(jīng)濟(jì)上,我們亞非國(guó)家要成為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作伙伴。要拓展合作渠道,豐富合作內(nèi)涵,擴(kuò)大合作模式,探討建立自由貿(mào)易安排,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和相互投資。要推動(dòng)亞非區(qū)域組織的交流和合作,充分調(diào)動(dòng)政府、民間、企業(yè)和國(guó)際組織的力量。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的能力建設(shè),就發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話,相互學(xué)習(xí),共同提高。要加強(qiáng)政策協(xié)商,積極參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易規(guī)則的制定,爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。要促進(jìn)南南合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。
。3)文化上,我們亞非國(guó)家要成為相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短的合作伙伴。要發(fā)揚(yáng)亞非會(huì)議求同存異的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)開(kāi)放包容精神,尊重文明、宗教、價(jià)值觀的多樣性,尊重各國(guó)選擇社會(huì)制度和發(fā)展模式的自主權(quán),推動(dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮,共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界。
。4)安全上,我們亞非國(guó)家要成為平等互信、對(duì)話協(xié)作的合作伙伴。要樹(shù)立互利、互信、平等、協(xié)作的新安全觀,以對(duì)話增進(jìn)互信,以協(xié)商化解矛盾,以合作謀求穩(wěn)定,共同應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅,維護(hù)世界和平。