25.安全生產(chǎn)
[知識(shí)要點(diǎn)]
(1)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；
(2)立黨為公、執(zhí)政為民；
(3)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；
[預(yù)測(cè)試題]
結(jié)合材料(略)，回答問題：
(1)分析說明安全事故頻繁發(fā)生的原因；
(3)提出解決安全事故問題的建議。
[答案要點(diǎn)]
(1)安全事故頻繁發(fā)生的原因：①存在安全隱患；②敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)；③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門監(jiān)管不到位；④事故背后的失職、瀆職、官商勾結(jié)和腐敗行為；⑤安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、保障措施未完善或執(zhí)行不力。
(2)解決安全事故問題的建議：①建立安全法規(guī)和技術(shù)細(xì)則的實(shí)施保障機(jī)制。對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)主和領(lǐng)導(dǎo)干部，依法采取嚴(yán)厲懲處措施。②建立完備的監(jiān)督檢查機(jī)制，既包括安全生產(chǎn)主管部門的定期監(jiān)督檢查制度，又包括群眾和媒體對(duì)違章生產(chǎn)狀況和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督；③通過電視、圖片展覽等辦法，進(jìn)行生產(chǎn)安全進(jìn)行宣傳教育，提高群眾和干部的安全意識(shí)；④設(shè)立生產(chǎn)安全熱線，及時(shí)處理安全隱情。
26.國際恐怖主義
[知識(shí)要點(diǎn)]
非傳統(tǒng)安全威脅，是與傳統(tǒng)安全威脅相對(duì)而言的，包括恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際上發(fā)生了一系列突發(fā)事件，標(biāo)志著國際局勢(shì)正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的變化�？植乐髁x、貧困、環(huán)境惡化、毒品等非傳統(tǒng)安全威脅的因素更趨突出。特別是“9.11”恐怖襲擊事件，受到了各國人民的共同譴責(zé)。這一事件的發(fā)生再次表明，恐怖主義嚴(yán)重威脅著世界的和平與穩(wěn)定，是國際社會(huì)的一大公害。國際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)定不移地譴責(zé)和反對(duì)一切形式的恐怖主義。
[預(yù)測(cè)試題]
今年以來，國際上又發(fā)生了幾起后果非常嚴(yán)重的恐怖主義襲擊事件。請(qǐng)結(jié)合對(duì)材料(略)的分析，回答下列問題：
(1)恐怖主義活動(dòng)的新特點(diǎn)；
(2)恐怖主義產(chǎn)生的原因；
(3)你認(rèn)為采取何種對(duì)策，才能消除恐怖主義？
[答案要點(diǎn)]
(1)恐怖主義活動(dòng)的新特點(diǎn)：①范圍越來越大。如今恐怖主義活動(dòng)遍及全球，針對(duì)美國在全球的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的恐怖活動(dòng)越來越多。②組織形式越來越多樣。據(jù)初步調(diào)查，本•拉登的“基地組織”已在50多個(gè)國家設(shè)立了組織，總?cè)藬?shù)近10萬人。③后果越來越嚴(yán)重。④手段越來越高科技化。
(2)恐怖主義有著深刻的國際背景和廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)根源。①經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從根本說，恐怖主義是一國之內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和世界范圍內(nèi)南北發(fā)展不平衡相互作用而生成的“怪胎”。②社會(huì)不穩(wěn)定。貧富懸殊、社會(huì)不公、政治紛爭(zhēng)、局勢(shì)動(dòng)蕩，是恐怖主義盛行的溫床。③民族矛盾。民族矛盾和沖突往往使恐怖主義活動(dòng)增多。④宗教紛爭(zhēng)。宗教派別之間的不和與爭(zhēng)端，尤其是極端宗教勢(shì)力的活躍，是導(dǎo)致國際恐怖活動(dòng)不止的又一個(gè)重要原因。⑤霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，是誘發(fā)恐怖主義的重要因素之一。
(3)解決恐怖主義的對(duì)策：①反對(duì)一切形式的恐怖主義；②反恐不能搞擴(kuò)大化；③反恐要標(biāo)本兼治；④反恐要注意發(fā)揮聯(lián)合國安理會(huì)的作用；⑤反恐要加強(qiáng)國際合作。
27.公共安全
[知識(shí)要點(diǎn)]
(1)科學(xué)技術(shù)也具有兩重性�？茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展象一把雙刃劍，既為造福于人類開辟了廣闊的前景，也帶來了危及地球生命和人類社會(huì)的“全球問題”。
(2)所謂“全球問題”，主要表現(xiàn)為：人口急劇膨脹、糧食短缺、能源和資源瀕臨枯竭、環(huán)境嚴(yán)重污染、生態(tài)平衡破壞。其中，全球變暖、溫室效應(yīng)、自然災(zāi)害多發(fā)，成為人類最棘手的問題。
(3)要解決“全球問題”，需要通過多種途徑，采取多方面的實(shí)際措施。包括調(diào)整社會(huì)關(guān)系，建立合理的社會(huì)體制和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，完善法制和加強(qiáng)管理，以及發(fā)展和合理地利用科學(xué)技術(shù)等。
[預(yù)測(cè)試題]
2004年底發(fā)生的印度洋海嘯，造成至少16萬人死亡，另有50多萬人受傷，100多萬人流離失所，近200萬人需要食物、清潔的水和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。
美國、英國、俄羅斯、韓國、日本等國家已將應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。2003年10月，美國國防部提供給政府的《氣候變暖的情況及其對(duì)美國國家安全的意義》的報(bào)告中指出，全球變暖可能導(dǎo)致氣候突變，并由此引發(fā)全球性的騷亂，沖突甚至核戰(zhàn)爭(zhēng)，從而對(duì)國家安全產(chǎn)生重大影響。
當(dāng)前我國是處于突發(fā)公共事件的突發(fā)期，我主要是指社會(huì)根源的突發(fā)公共事件。近年來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)的速度很快，特別是入世后，相應(yīng)的社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制不夠完善。比如社會(huì)保障系統(tǒng)，養(yǎng)老系統(tǒng)保障不到兩億人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)城里人還不到一半，就更不用說農(nóng)村了。有些情況下，城市化進(jìn)程很快，包括一些大的建設(shè)、道路、水庫征地等等。由于補(bǔ)償機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致部分社會(huì)群體的利益受損害，因此引發(fā)了一些社會(huì)根源的突發(fā)事件。
綜合上述材料，回答下列問題：
(1)產(chǎn)生突發(fā)性公共事件的原因；
(2)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的對(duì)策和措施。
[答案要點(diǎn)]
(1)產(chǎn)生突發(fā)公共事件的原因主要有：①?zèng)]有處理好經(jīng)濟(jì)增長同資源、環(huán)境的關(guān)系，上帝懲罰人類，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成嚴(yán)重后果；②我國各級(jí)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有處理好不同利益群體間的關(guān)系，也引發(fā)了某些群體性事件。
(2)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的對(duì)策和措施：①樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟(jì)增長和資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系。②提高政府常設(shè)機(jī)構(gòu)官員的素質(zhì)和能力。③領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)調(diào)查研究，及早發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。④建立預(yù)警機(jī)制和常態(tài)性預(yù)防機(jī)制。⑤組織分工，協(xié)調(diào)分工，國家投入和社會(huì)機(jī)制相結(jié)合。⑥做好財(cái)力和做好財(cái)力和物資儲(chǔ)備。⑦搞好防范突發(fā)性公共事件的宣傳教育。⑧對(duì)“群體事件” 要采取妥善協(xié)調(diào)方式解決。⑨加強(qiáng)和完善法律法規(guī)建設(shè)。
28.美歐關(guān)系
[知識(shí)要點(diǎn)]
美國為了維持和擴(kuò)大其霸主地位，同其他西方國家之間的矛盾、沖突隨之增多。例如，美國國會(huì)通過的旨在制裁古巴的《赫爾姆斯—伯頓法》和針對(duì)伊朗的《達(dá)馬托法》，引起歐盟國家的強(qiáng)烈不滿就是證明。美國與歐盟、日本的貿(mào)易摩擦增多。在2003年3—4月美英聯(lián)軍對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)中，德國、法國反對(duì)不經(jīng)聯(lián)合國同意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。不過資本主義國家間的矛盾并未發(fā)展到不可妥協(xié)的地步。資本主義國家間的關(guān)系的走勢(shì)是競(jìng)爭(zhēng)、摩擦與妥協(xié)、合作并存，目前，后者占主導(dǎo)地位。
[預(yù)測(cè)試題]
請(qǐng)結(jié)合材料(略)，從美國和歐盟對(duì)伊朗核問題的態(tài)度分析美歐關(guān)系的走勢(shì)。
[答案要點(diǎn)]
(1)在制止伊朗跨入核門檻的問題上，美、發(fā)、德三國與美國并無二致，但在解決問題的方式上，卻存在嚴(yán)重分歧。美國主張—制裁，二軍事打擊；而歐盟主張通過和平談判的方式解決問題。美國從霸權(quán)主義出發(fā)，包攬伊朗核問題的解決。英、法、德三國想借助核談判，從美國手中爭(zhēng)取解決伊朗核問題的主導(dǎo)權(quán)。英、法、德既要壓伊朗棄核，又不能讓核談判破裂而被納入美國的軌道。
(2)在處理世界的一些重大問題上，美歐的協(xié)調(diào)、合作占主導(dǎo)地位，但也存在嚴(yán)重分歧。如在伊朗核危機(jī)問題上，美國采取的是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的單邊政策，而歐盟則采取溫和的多邊政策，這是各自所處的地位和利益決定的。歐盟已成為抗衡美國霸權(quán)的重要力量。隨著歐盟力量的進(jìn)一步成長，美歐關(guān)系和世界格局將發(fā)生深刻的變化。
