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沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題
材料 2
2006年10月8—11日,中共十六屆六中全會在北京舉行。中共中央總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》!皼Q定”指出:社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。
胡錦濤在黨的十七大報告中再次強調要加強以民生為重點的社會建設,“建設社會主義和諧社會”,試分析說明社會主義和諧社會的基本內涵及加強和諧社會建設的基本措施。
【答案要點】
1. 社會主義和諧社會的科學內涵
2005年2月,胡錦濤指出,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。準確把握社會主義和諧社會的科學內涵,必須把握以下幾個方面:
。1)要正確把握社會主義和諧社會的性質。社會主義和諧社會不是以往任何其他社會形態(tài)標榜的社會協調與和諧,而是社會主義性質的和諧社會。(2)要正確把握構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明有機統一的關系。(3)要正確把握構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會相互包含、相輔相成的關系。
2.加快推進以改善民生為重點的社會建設的重要措施
社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
(1)優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。(2)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。(3)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。(4)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。(5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。(6)完善社會管理,維護社會安定團結。
和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民,調動一切積極因素,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
【知識鏈接】
1.構建社會主義和諧社會的重要意義
構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會關系到最廣大人民的根本利益;關系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現黨執(zhí)政的歷史任務;關系到全面建設小康社會的全局;關系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。
(1)構建社會主義和諧社會,具有重要的理論意義。
第一,構建社會主義和諧社會,是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的豐富和發(fā)展。人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的,構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們黨提出“構建社會主義和諧社會”,就是從社會主義初級階段實際出發(fā),把馬克思的科學理論與中國實際結合,逐步將其變成我國社會發(fā)展的現實目標和具體措施。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求,是我們黨對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的豐富和發(fā)展。
第二,構建社會主義和諧社會是對社會主義建設規(guī)律認識的深化,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。構建社會主義和諧社會,拓展了中國特色社會主義的理論體系,使社會和諧成為與中國特色社會主義經濟、政治、文化同等地位的中國特色社會主義基本內涵的一個嶄新層面。拓展深化了現代化建設的戰(zhàn)略格局,反映了我黨對社會主義本質的新認識新發(fā)展,進一步充實創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系。
第三,提出構建社會主義和諧社會是對共產黨執(zhí)政規(guī)律的深化,是我們黨執(zhí)政理念的升華。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。作為一個掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨,只有認真研究和掌握執(zhí)政規(guī)律,不斷完善執(zhí)政方略,提高執(zhí)政能力,才能有效地推進中國特色社會主義事業(yè)。構建社會主義和諧社會,進一步體現了我們黨執(zhí)政的本質要求。明確提出構建社會主義和諧社會,反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識,為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現全面建設小康社會的宏偉目標提供了重要的思想指導。
(2)構建社會主義和諧社會還具有十分重要的現實意義。
第一,構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成部分,及時對構建社會主義和諧社會進行研究并做出部署,有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè);
第二,社會和諧是全面建設小康社會的重要目標,切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作,有利于充分調動社會各方面的積極性,抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,切實維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實現全面建設小康社會的目標;
第三,社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在,把構建社會主義和諧社會的各項任務落到實處,有利于進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;
第四,社會和諧是應對外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國內安定和諧的社會政治局面,有利于增強民族凝聚力和抗風險能力,更好地維護國家主權、安全、發(fā)展利益。
總之,構建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分,是推進全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。它關系到最廣大人民的根本利益,關系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現黨執(zhí)政的歷史任務,關系到全面建設小康社會的全局,關系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。黨要帶領人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進,必須堅持以經濟建設為中心,把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
2.中共十七大提出關于以改善民生為重點的社會建設的重要措施
社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。
(1)優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質量。重視學前教育,關心特殊教育。更新教育觀念,深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革,減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。堅持教育公益性質,加大財政對教育投入,規(guī)范教育收費,扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會。
(2)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策,加強政府引導,完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結構。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度,加強農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓。建立統一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協調勞動關系,完善和落實國家對農民工的政策,依法維護勞動者權益。
(3)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。擴大轉移支付,強化稅收調節(jié),打破經營壟斷,創(chuàng)造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。
(4)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統籌層次,制定全國統一的社會保險關系轉續(xù)辦法。采取多種方式充實社會保障基金,加強基金監(jiān)管,實現保值增值。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。
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