09考研十大重大時政：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

　　九、聯(lián)合國氣候變化大會

　　1.2007年12月3日～15日，聯(lián)合國氣候變化大會在印度尼西亞巴厘島舉行，會議著重討論2012年后應(yīng)對氣候變化的措施安排等問題，特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)進(jìn)一步承擔(dān)的溫室氣體減排指標(biāo)。12月15日，大會產(chǎn)生了“巴厘島路線圖”，決定在2009年前就應(yīng)對氣候變化問題的新安排舉行談判。

　　“巴厘島路線圖”確定了今后加強(qiáng)落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的領(lǐng)域，1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《公約》，這是世界上第一個關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的國際公約。在1997年的《公約》第三次締約方大會上，《公約》實施取得重大突破，締約方在日本京都通過了《京都議定書》，對減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達(dá)國家的減排時間表和額度等作出了具體規(guī)定。此次出臺的“巴厘島路線圖”，將為進(jìn)一步落實《公約》指明方向�！鞍屠鍗u路線圖”是人類應(yīng)對氣候變化歷史中的一座新里程碑。

　　“巴厘島路線圖”共有13項內(nèi)容和1個附錄，主要內(nèi)容有：

　　第一，強(qiáng)調(diào)了國際合作。

　　第二，由于拒絕簽署《京都議定書》，美國如何履行發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡義務(wù)一直存在疑問。

　　第三，除減緩氣候變化問題外，還強(qiáng)調(diào)了另外三個在以前國際談判中曾不同程度受到忽視的問題：適應(yīng)氣候變化問題、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問題以及資金問題。這三個問題是廣大發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化過程中極為關(guān)心的問題。

　　第四，為下一步落實《公約》設(shè)定了時間表。