專題7 胡錦濤主席出訪拉美四國并出席APEC會議 專題概述 胡錦濤主席出訪拉美四國是2004年底中國外交的重大事件。需要重點把握的幾個知識點包括：
第一，胡錦濤主席訪問巴西、阿根廷時發(fā)表重要講話的主題及其具體內(nèi)容；
第二，胡錦濤主席就中國在經(jīng)貿(mào)合作、反恐等問題上的立場觀點；
第三，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議上的主旨；
第四，對胡錦濤主席拉美四國之行成果的評價。
必背考點：2004年11月12日胡錦濤在巴西國會就中拉關(guān)系和中巴關(guān)系發(fā)表了題為《攜手共創(chuàng)中拉友好新局面》的重要演講。他強調(diào)指出，中巴在立足現(xiàn)實的基礎(chǔ)上放眼未來，共同確立了指導雙邊關(guān)系發(fā)展的四項原則：
(一)堅持平等協(xié)商，增強政治互信；
(二)堅持互惠互利，擴大經(jīng)貿(mào)往來；
(三)保持磋商協(xié)調(diào)，加強國際合作；
(四)推動民間交往，增進相互了解。
【考點拓展】通過中巴共同努力，中拉關(guān)系在不遠的將來能夠?qū)崿F(xiàn)如下發(fā)展目標：政治上相互支持，成為可信賴的全天候朋友；經(jīng)濟上優(yōu)勢互補，成為在新的起點上互利共贏的合作伙伴；文化上密切交流，成為不同文明積極對話的典范。為實現(xiàn)上述目標，胡錦濤提出了以下三點倡議：
第一，深化戰(zhàn)略共識，增強政治互信。這既符合時代潮流，也符合各方利益。
第二，著力務實創(chuàng)新，挖掘合作潛力。按照世貿(mào)組織規(guī)則，秉承公正合理原則，加強交流溝通，理性應對貿(mào)易摩擦，積極維護雙邊經(jīng)貿(mào)合作的大局。
第三，重視文化交流，增進相互了解。通過互設(shè)文化中心、促進旅游合作、加強大眾傳媒交流、交換留學生和組織中拉青年節(jié)等活動，不斷增進中拉人民友誼。
【相關(guān)鏈接】 應巴西聯(lián)邦共和國總統(tǒng)盧拉、阿根廷共和國總統(tǒng)基什內(nèi)爾、智利共和國總統(tǒng)拉戈斯、古巴共和國國務委員會主席兼部長會議主席卡斯特羅的邀請，國家主席胡錦濤于2004年11月11日至23日對上述四國進行國事訪問。
必背考點：2004年11月17日，胡錦濤在出席阿根廷參議院和眾議院聯(lián)合舉行的歡迎大會上發(fā)表了題為《加強友好合作，促進共同發(fā)展》的重要演講。他強調(diào)，雙方確立了發(fā)展中阿關(guān)系的四項原則：一、加強政治互信，擴大政治共識；二、加強經(jīng)貿(mào)合作，豐富科技交流；三、加強人員交流，促進人才培養(yǎng)；四、加強相互協(xié)調(diào)，密切多邊合作。
【考點拓展】中國是一個有著五千多年歷史的文明古國，也是一個近代以來創(chuàng)造了人民革命光榮歷史的國家。在漫長的歷史進程中，中國各族人民始終發(fā)揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，開發(fā)和建設(shè)了祖國的大好河山。
中國是一個愛好和平的國家，也是一個對國際社會高度負責的國家。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展的道路。中國外交政策的宗旨就是維護世界和平、促進共同發(fā)展。我們主張順應世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢，推動建立符合各國人民意愿的公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序；主張維護世界多樣性，提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化；主張樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端；主張積極推動經(jīng)濟全球化朝著有利于實現(xiàn)共同繁榮、特別是有利于發(fā)展中國家加快發(fā)展的方向發(fā)展。
【相關(guān)鏈接】 2004年11月17日，在阿根廷進行國事訪問的中國國家主席胡錦濤在出席阿根廷參議院和眾議院聯(lián)合舉行的歡迎大會上發(fā)表了上述主題演講，他高度評價中阿關(guān)系和中拉關(guān)系發(fā)展取得的成果及其重要意義，表示中國和拉美及加勒比國家應該抓住機遇，共同努力，推動雙邊關(guān)系邁上新臺階。
必背考點：2004年11月19日，胡錦濤在智利首都圣地亞哥舉行的2004年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上發(fā)表了題為《推進合作共贏，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的重要演講。
【考點拓展】胡錦濤著重闡明中國政府關(guān)于在經(jīng)濟全球化趨勢日益發(fā)展的背景下實現(xiàn)世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主張。他強調(diào)指出，中國從自己的發(fā)展實踐中深刻認識到：每個國家的發(fā)展都是一個持續(xù)的過程，要實現(xiàn)國家發(fā)展的長遠目標，在制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展戰(zhàn)略、確定發(fā)展道路和實施發(fā)展舉措時，必須既考慮眼前的發(fā)展要求，又考慮未來的發(fā)展需要，既著力改善民眾的現(xiàn)實生活，又重視發(fā)展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應該在以下幾個方面作出努力：
第一，支持和推動發(fā)展中國家更好地發(fā)展，努力保持全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
第二，樹立和落實科學的發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
第三，構(gòu)建資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展模式，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
第四，加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作，努力創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。中國愿意為推進合作共贏、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻。中國保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展，對全球經(jīng)濟及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有利。中國將繼續(xù)實行對外開放的基本國策，積極參與經(jīng)濟全球化進程。
【相關(guān)鏈接】 2004年11月19日，胡錦濤在智利首都圣地亞哥舉行的2004年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上發(fā)表重要演講。他指出，人類的發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，我們的正確選擇只能是推進合作共贏，我們的共同目標只能是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
工商領(lǐng)導人峰會是亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議期間舉行的重要活動之一。近年來，中國領(lǐng)導人每年都要在峰會上發(fā)表重要演講。胡錦濤主席是在峰會上演講的第一位成員領(lǐng)導人。
必背考點：2004年11月20日，亞太經(jīng)合組織第十二次領(lǐng)導人非正式會議在智利首都圣地亞哥舉行。圍繞2004年會議主題“一個大家庭，我們的未來”，會議通過了《圣地亞哥宣言》。
【考點拓展】本次會議發(fā)表的《圣地亞哥宣言》，強調(diào)通過貿(mào)易投資自由化促進發(fā)展的重要性，鼓勵“加強人類安全，確保經(jīng)濟增長”，呼吁推動“良政”和知識社會建設(shè)，為實現(xiàn)可持續(xù)和均衡增長、縮小經(jīng)濟差距、給亞太地區(qū)人民“謀福利”創(chuàng)造條件。首先，從領(lǐng)導人會議達成的共識看，以貿(mào)易促發(fā)展是優(yōu)先目標，而推動世貿(mào)組織“多哈發(fā)展議程”取得進一步進展是當務之急。其次，加強人類安全，確保經(jīng)濟可持續(xù)增長是本次領(lǐng)導人會議另一重要議題。最后，把加強“良政”擺到議事日程的重要位置。
【相關(guān)鏈接】 亞太經(jīng)合組織成立15年來，通過成員間的合作發(fā)展壯大，進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，這既有利于地區(qū)的穩(wěn)定，也有助于增進世界的和平與發(fā)展。中國將成立亞太財經(jīng)與發(fā)展中心，為亞太“大家庭”各成員加強在財經(jīng)和發(fā)展領(lǐng)域的交流合作和能力建設(shè)提供一個平臺。這是中國政府為推動亞太經(jīng)濟合作發(fā)展所作的又一努力。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議是該組織最高級別的會議，自1993年以來每年舉行一次。
必背考點：中國支持國際社會在聯(lián)合國框架內(nèi)，以《聯(lián)合國憲章》和相關(guān)國際法準則為指導，采取果斷的集體行動，打擊一切形式的恐怖主義。國際社會應該采取綜合措施，標本兼治，逐步消除恐怖活動滋生繁衍的土壤。
【考點拓展】“9•11”事件以來，國際社會加強合作，同恐怖主義進行了堅決斗爭。然而，國際和地區(qū)恐怖分子在世界范圍內(nèi)不斷制造各種類型的暴力襲擊事件，不僅危害各國的國計民生，也嚴重威脅國際安全。亞太地區(qū)一直是恐怖分子發(fā)動襲擊的重點地區(qū)之一。這次領(lǐng)導人非正式會議把人類安全列為重要議題，反映了亞太經(jīng)合組織各成員對打擊恐怖主義、維護人民安全的高度重視和決心，是及時和必要的。
胡錦濤強調(diào)，近年來，亞太經(jīng)合組織順應形勢發(fā)展需要，在加強各成員反恐能力建設(shè)、保障人的安全方面做了大量卓有成效的工作。特別是有關(guān)貿(mào)易安全的倡議，既貼近工商界開展貿(mào)易投資的實際需要，也符合國際反恐合作的大方向，找到了打擊恐怖主義和促進經(jīng)濟增長的連接點。我們支持亞太經(jīng)合組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，在堅持以經(jīng)貿(mào)合作為重點的同時，從能力建設(shè)入手，深化反恐合作，為亞太地區(qū)人員和商品的自由安全流動、為亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動順利開展創(chuàng)造有利條件。胡錦濤還著重談到了傳染病威脅人類安全問題。他說，傳染病問題解決不好，會對人的安全造成傷害，對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。我們支持亞太經(jīng)合組織加強防控傳染病方面的合作，通過積極開展信息交流和技術(shù)合作，幫助各成員完善公共衛(wèi)生體系。
【相關(guān)鏈接】 2004年11月20日，亞太經(jīng)合組織第十二次領(lǐng)導人非正式會議在智利首都圣地亞哥市召開，中國國家主席胡錦濤出席當天舉行的第一部分會議并就人類安全問題做了重要專題發(fā)言。
必背考點：為共謀亞太長久發(fā)展大計，開創(chuàng)區(qū)域合作新局面，胡錦濤提出三點建議：一、采取有效措施，保持全球和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭。二、深化互利合作，推動建設(shè)亞太大家庭。三、加強反恐合作，營造和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。
【考點拓展】胡錦濤說，歡迎亞太經(jīng)合組織開展反腐敗合作。希望各成員本著平等互利、尊重差異、注重實效的原則，在能力建設(shè)、將腐敗分子繩之以法、追繳和返還腐敗資產(chǎn)等方面取得實質(zhì)性合作成果。胡錦濤指出，回首過去，展望未來。亞太經(jīng)合組織的下一步發(fā)展應該努力做到以下幾點：1）堅持經(jīng)濟合作為主的方向。這是亞太經(jīng)合組織成立的初衷，也是新形勢下推動各成員發(fā)展的現(xiàn)實需要。2）堅持獨特的合作方式。這需要我們遵循尊重差異、平等互利、自主自愿、協(xié)商一致的原則，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關(guān)切，尋求利益匯合點，以保持亞太經(jīng)合組織的凝聚力和向心力。3）堅持循序漸進的前進道路。我們應該本著共同投入、共同受益的原則，穩(wěn)步推進合作，兌現(xiàn)承諾，切實為本地區(qū)人民帶來好處。這是亞太經(jīng)合組織保持活力、歷久彌新的有效保障。4）堅持與時俱進的改革精神。要優(yōu)化資源配置，提高工作效率，增強合作效能。只有這樣，才能始終保持亞太經(jīng)合組織的生命力。中國是亞太大家庭的一員，是維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動國際合作的堅定力量。中國堅持走和平發(fā)展道路，愿意與亞太各成員共謀發(fā)展繁榮。
【相關(guān)鏈接】 2004年11月21日，亞太經(jīng)合組織第十二次領(lǐng)導人非正式會議第二部分會議在智利首都圣地亞哥舉行。中國國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話，就開展亞太區(qū)域合作和亞太經(jīng)合組織的發(fā)展方向著重闡述了中方的觀點。
必背考點：胡錦濤主席此次拉美之行，達到了擴大共識、增強互信、拓展合作、共同發(fā)展的預期目的。這次訪問取得的突出成果有：奠定新基礎(chǔ)、開創(chuàng)新局面，給中拉傳統(tǒng)友好關(guān)系發(fā)展注入新動力；提出新主張、闡明新思路，積極引導亞太合作進程；在多邊場合高密度、高節(jié)奏地開展高層外交，在雙邊場合廣泛接觸各界人士，廣交深交朋友，積極闡述中國內(nèi)外政策，增進了國際社會對我的理解和支持。
【考點拓展】胡錦濤主席此行是他作為國家元首首次出訪拉美。活動豐富、內(nèi)容充實、成效顯著。
(一)胡錦濤主席同四國領(lǐng)導人就在新形勢下鞏固傳統(tǒng)友誼、加強互利合作進行了坦誠、深入的交談。
(二)與四國的經(jīng)貿(mào)合作邁出新步伐，中國市場經(jīng)濟地位得到更多國家承認。
(三)為擴大和深化新形勢下中拉關(guān)系確定了目標和方向。
保持經(jīng)濟復蘇勢頭、促進經(jīng)濟持續(xù)均衡發(fā)展是國際社會面臨的重要挑戰(zhàn)。在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議上，胡錦濤從宏觀和戰(zhàn)略高度提出了加強區(qū)域合作的主張，呼吁推動亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟技術(shù)合作進程。他還提出要加強反恐合作，營造和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。鑒于當前突出的能源問題，胡錦濤主席提出能源安全合作倡議，促進世界能源市場穩(wěn)定并宣布中國將成立“亞太財經(jīng)與發(fā)展中心”。
胡錦濤主席多次全面介紹中國經(jīng)濟社會發(fā)展情況，闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和科學發(fā)展觀。他的講話傳遞了中國經(jīng)濟將持續(xù)快速健康發(fā)展、中國的和平發(fā)展正為世界帶來巨大機遇的強烈信息。針對當前臺海局勢的嚴峻性，胡錦濤多次明確指出，“臺獨”將葬送臺海的安寧，臺灣當局的分裂冒險活動是對臺海和亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅，表明了中國政府和人民維護國家領(lǐng)土完整的堅定決心。
