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2015年執(zhí)業(yè)藥師《藥事管理與法規(guī)》強化講義(12)

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醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革藥品價格形成機制的意見

  l 調(diào)整政府管理藥品價格范圍

  ☆①政府管理藥品價格 重點是①國家基本藥物、②國家基本醫(yī)療保障用藥及③生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。

  ②市場調(diào)節(jié)價 其他藥品實行市場調(diào)節(jié)價,對其中臨床使用量大面廣的處方藥品,要通過試點逐步探索加強價格監(jiān)管的有效方法。

  ☆2.藥品價格實行分級管理

 、賴鴦赵簝r格主管部門 負責制定藥品價格的政策、原則和方法;制定國家基本藥物、國家基本醫(yī)療保障用藥中的處方藥及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品價格。

  ②省級價格主管部門 根據(jù)國家統(tǒng)一政策,負責制定國家基本醫(yī)療保障用藥中的非處方藥(不含國家基本藥物)、地方增補的醫(yī)療保障用藥價格。

 、凼 ⒆灾螀^(qū)、直轄市 非營利性醫(yī)療機構自配的藥物制劑價格,由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際情況確定價格管理權限、形式和內(nèi)容。

  3.政府制定公布藥品指導價格,生產(chǎn)經(jīng)營單位自主確定實際購銷價格

  ☆①政府定價 納入政府價格管理范圍的藥品,除國家免疫規(guī)劃和計劃生育藥具實行政府定價外,其他藥品實行政府指導價。

  △②政府指導價 麻醉藥品、一類精神藥品由政府定價形式改為政府指導價,并對流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進銷差價率的上限標準。實行政府指導價的藥品,生產(chǎn)經(jīng)營單位在不突破政府規(guī)定價格的前提下,根據(jù)市場供求情況自主確定實際購銷價格【線下自主定價】。

  4.政府制定藥品價格原則上按照通用名稱制定統(tǒng)一價格

  5.科學確定藥品之間的差比價關系

  6.鼓勵基本藥物生產(chǎn)供應

  7.控制藥品流通環(huán)節(jié)差價率

  8 改革醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品銷售加成政策

  9.規(guī)范藥品市場交易價格行為

藥品作為特殊商品的特征

 、偕P連性:藥品是與人民的生命相關連的物質(zhì)。這是藥品的基本商品特征。

  ②高質(zhì)量性:藥品只有合格品與不合格品的區(qū)分。法定的國家藥品標準是保證藥品質(zhì)量和劃分藥品合格與不合格的唯一依據(jù)。

 、酃哺@裕核幤肥欠乐渭膊、維護人們健康的商品,具有社會福利性質(zhì)。藥品的社會福利性還體現(xiàn)在國家對基本醫(yī)療保險藥品目錄中的藥品實行政府定價,保證人們買到質(zhì)量高、價格適宜的藥品。

  ④高度的專業(yè)性:藥品和其他商品不同的又一特征是高度專業(yè)性。

 、萜贩N多樣性:品種多是藥品與其他商品又一不同之處

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