8.A市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)出資的甲國有獨資企業(yè)(以下簡稱“甲企業(yè)”)經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審議,擬將60%的國有產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓。甲企業(yè)委托的張律師就本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提出如下建議:
(1) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當在A市尋找受讓方,且應盡量在本行業(yè)內(nèi)內(nèi)上級主管部門協(xié)調(diào)進行交易。
(2) 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案報經(jīng)A市的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準即可。
(3) 職工安置方案應提交職工代表大會備案。
(4) 在對甲企業(yè)進行資產(chǎn)評估之前,甲企業(yè)應委托一家會計師事務所進行清產(chǎn)核資。
(5) 為了本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓順利進行,可以按資產(chǎn)評估價格的80%確定實際交易價格。
(6) 為廣泛征集受讓方,決定在A市市級報刊上公告有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。
(7) 為了減小招標、投標的工作量,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在公告后10個工作日,做出同意轉(zhuǎn)讓方取消所發(fā)布信息的決定,同意事先規(guī)定受讓方登記數(shù)量不得超過5家。
(8) 如果受讓方采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的25%,其余款項應當提供合法的擔保,付款期限不得超過3年。
要求:
根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,按照題目中各要點的順序,指出張律師的建議中有哪些不符合規(guī)定之處?并分別說明理由。
【答案】
(1) 根據(jù)規(guī)定,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或隸屬關(guān)系的限制。所以律師建議“在A市尋找受讓方,且應盡量在本行業(yè)內(nèi)內(nèi)上級主管部門協(xié)調(diào)進行交易” 不符合規(guī)定。
(2)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的審批機構(gòu)不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,應當報“本級人民政府”批準。
(3)職工安置方案提交職工代表大會“備案”不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)時,職工安置方案應提交職工代表大會“討論通過”(而非備案)。
(4)由甲企業(yè)委托會計師事務所進行清產(chǎn)核資不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織清產(chǎn)核資。
(5)按資產(chǎn)評估價格的80%確定實際交易價格不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當交易價格低于評估結(jié)果的“90%”時,應當暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。
(6) 決定在A市市級報刊上公告有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓方應當將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上。
(7) 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在公告后10個工作日,做出同意轉(zhuǎn)讓方取消所發(fā)布信息的決定不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓公告期自報刊發(fā)布信息之日起計算不得少于20個工作日,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后,轉(zhuǎn)讓萬不得隨意變動或無故提出取消所發(fā)布信息。
由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)事先規(guī)定受讓方的登記數(shù)量不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,在對意向受讓方的登記過程中,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得預設(shè)受讓方登記數(shù)量或者以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進行登記。
(8)轉(zhuǎn)讓價款的支付期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日支付;其余款項應當提供合法的擔保,并應當按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息,付款期限不得超過1年。
北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 | 山東 |
安徽 | 浙江 | 江西 | 福建 | 深圳 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |