2009年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試新制度《稅法》第一章講義

　　歡迎進(jìn)入：注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)絡(luò)課程免費(fèi)試聽　　更多信息請(qǐng)?jiān)L問：注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試論壇

　　第1章 講義

　　歷年考題評(píng)析

　　可以看出，本章為非重點(diǎn)章，多以客觀題(單選題、多選題或判斷題)的形式考核，所占考分為2分左右。

　　第一節(jié) 稅法的概念

　　知識(shí)點(diǎn)1：稅法的概念

　　一、稅法的概念

　　稅法與稅收制度密不可分，稅法是稅收制度的法律表現(xiàn)形式，稅收制度(簡(jiǎn)稱稅制)則是稅法所確定的具體內(nèi)容。而稅收制度是稅收本質(zhì)特征及稅收職能所要求的。

　　稅收是政府為了滿足社會(huì)公共需要，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。

　　1.稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種重要工具

　　取得財(cái)政收入的手段有多種多樣，如稅收、發(fā)行貨幣、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒等等，而稅收則是大部分國(guó)家取得財(cái)政收入的主要形式。

　　2.國(guó)家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力，它有別于按要素分配的一般分配

　　分配問題涉及到兩個(gè)基本問題：一是分配的主體;二是分配的依據(jù)。

　　稅收分配是以國(guó)家為主體所進(jìn)行的分配，而一般分配則是以各生產(chǎn)要素的所有者為主體所進(jìn)行的分配;稅收分配是國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行的分配，而一般分配則是基于生產(chǎn)要素所進(jìn)行的分配。

　　3.征稅的目的是滿足社會(huì)公共需要

　　4.稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性的形式特征

　　稅收三性是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，它們相輔相成、缺一不可。其中，無償性是核心，強(qiáng)制性是保障，固定性是對(duì)強(qiáng)制性和無償性的一種規(guī)范和約束。

　　稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是國(guó)家及納稅人依法征稅、依法納稅的行為準(zhǔn)則，其目的是保障國(guó)家利益和納稅人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的稅收秩序，保證國(guó)家的財(cái)政收入。