2013年國家公務員考試閱卷更科學：采用3種條形碼

　　2013國家公務員考試筆試已于2012年11月24日、25日順利結束，全國約有117萬人參加了這次考試。據悉，閱卷工作從考試結束當晚正式啟動，預計整個閱卷工作到2013年1月上旬結束。

　　據人社部人事考試中心命題二處處長介紹，對于閱卷工作，廣大考生可能最關心閱卷過程的公平公正性。閱卷的公平公正主要體現在兩個方面：一是確保閱卷結果科學準確;二是確保閱卷信息安全，防止人為的非法篡改。閱卷管理主要圍繞這兩條工作主線展開。

　　一、確保閱卷結果科學準確的主要措施

　　確保行測評分結果科學準確的主要措施是：在正式評分之前，設置了試評環(huán)節(jié)，主要測算各道試題的質量(難度和區(qū)分度)，根據測驗各部分的權重和各道試題的質量確定評分標準，供正式評分使用，確保評分結果的科學性。最終的自動評分工作由指定的專人負責，在封閉、公平公正的環(huán)境中，和技術人員一起設置好標答、條形碼信息、試卷種類之間的對應關系后，由評分軟件系統(tǒng)自動處理完成。

　　確保申論評分結果科學合理的主要措施有：

　　1.通過試評提前確定了正評中各種疑難問題的處理原則。所有閱卷員掌握執(zhí)行標答后，開始進入試評階段。試評是正式網絡評分(正評)的模擬，組織實施過程與正評完全一樣，目的是要提前發(fā)現正評過程中可能出現的各種異議或問題(培訓中沒有講到的)，便于核心專家和管理人員在正評開始前研究、明確處理的原則、程序，進一步完善評分尺度。

　　2.設置專門執(zhí)行標答制定環(huán)節(jié)，目的是要提高評分標答科學性。考試結束后，命題核心專家和閱卷核心專家一起，會在全體考生中隨機抽取一定數量的答卷，研究考生答題的整體狀況和好中差答卷的各種表現，以命題過程中形成的標答為基礎，修訂完善各題答題要點或能力要素的表述及其相應的分值，這就是執(zhí)行標答。這樣的標答，既遵循了命題的基本原理、試題設計的基本設想，又充分考慮了考生群體的特點和能力水平。

　　3.通過雙評以上誤差控制法有效控制主觀評分的誤差。評分實行雙評以上誤差控制法，每份申論的每道題首先由兩名閱卷員在互不知道對方身份、評分結果的情況下進行獨立打分，避免了傳統(tǒng)閱卷中閱卷員評分情況互相干擾的現象。如果兩名閱卷員打分結果的差異處在事先設定的誤差范圍內，則兩者的平均分就是考生在這道題上的最后得分。如果雙方打分結果的差異超出了事先設定的誤差范圍，則會有第三個閱卷員參與評分，三人打分結果中取兩人差異較小的平均分為考生的得分，如果三人打分的結果均超出了誤差控制范圍，則交由閱卷核心專家裁定。由于三評結果在理論上更容易出現同時偏高或同時偏低的現象，所以，將三評率降低到一個合理水平也是試評工作的一個主要目的。

　　4.設置了明確的閱卷員培訓合格標準。在執(zhí)行標答制定環(huán)節(jié)，閱卷核心專家就要親自評閱一定數量的試卷，形成幾百份好、中、差的樣卷及相應的分數，這就是標桿卷庫。網絡評分工作開始之前，閱卷核心專家要向閱卷員詳細介紹執(zhí)行標答的具體內涵和分值分布，閱卷員了解掌握后，試著對標桿卷庫中的樣卷進行評分，當他們的評分結果與核心專家的評分結果基本一致時，才算培訓合格。

　　5.對閱卷員評分質量全程實時監(jiān)控。所有考生每道題的最終得分都是在正評階段形成的。正評過程中，評分軟件系統(tǒng)隨時會把一定數量的標桿卷、閱卷員已經評過的答卷讓閱卷員重新評分，以此檢測閱卷員對執(zhí)行標答的掌握是否始終如一、評分尺度的把控是否前后一致、評分工作狀態(tài)是否穩(wěn)定等。閱卷管理人員也會經常查看每位閱卷員的評分結果統(tǒng)計曲線，判斷閱卷員是否把好中差的答卷有效地區(qū)分開來。如果發(fā)現有明顯的評分質量問題，會及時采取思想溝通、重新評分、重新培訓、取消閱卷員資格等管理手段，確保評分質量。

　　二、確保答題卡掃描過程安全的主要措施

　　答題卡掃描工作的主要目的是把考生的答題信息準確無誤地轉化成數據庫信息，便于評分軟件系統(tǒng)進行自動化評分或隨機派發(fā)給閱卷員進行評分，確�？荚嚪謹档男纬蛇^程公平公正。確保答題卡掃描過程安全的主要措施有：

　　1.讀卡掃描現場屏蔽可能影響考生競爭力的信息。行政職業(yè)能力測驗是公務員考試中標準化的能力考試科目，閱卷中的關鍵信息主要有標答、轉化后的答題信息、條形碼信息與試卷類型的對應關系、報考職位信息等。標答、轉化后的答題信息、條形碼信息共同決定了考生最后的考試分數;考試分數和報考職位信息一起，又決定了考生在報考職位競爭中的最終排名。在掃描階段，標答始終處于密封保管狀態(tài)，工作人員接觸不到、也看不到。轉化后的答題信息一旦掃描形成，軟件系統(tǒng)自動鎖定，工作人員看不到，也改不了。條形碼信息與試卷類型的對應關系、考生的報考職位信息已經在考試開始前做了保密處理，不出現在讀卡工作之中。

　　提示：通過屏蔽可能影響考生競爭力的信息，使得讀卡人員即使想修改答題信息，也無從入手。

　　2.閱卷工作處于有關監(jiān)督部門的全程監(jiān)督之下，所有閱卷信息修改均要接受有關監(jiān)督部門的逐一審核。為保證成績公布時所有信息準確無誤，有些信息如身份證號個別數字錯誤、姓名中的同音字錯誤等，需要人工修改，主要有兩種情況：一種情況是考生在報名階段誤填的信息，考生發(fā)現后提出修改申請，在不影響報考資格的前提下，核實后給予修改;另一種情況是考務人員和監(jiān)考人員在考試實施過程中核對考生個人信息時發(fā)現錯誤的，確認不屬于作弊又不影響報考資格的，給予修改。所有修改過的信息要列出清單，電腦修改操作的過程也會自動形成工作日志，均供有關監(jiān)督部門審核。

　　3.嚴密卷庫管理。答卷存放配備防潮、防火、防失竊、防泄密等措施;在閱卷期間應實行24小時2人以上專人不間斷值守，并全程視頻監(jiān)控;答卷出庫掃描時必須清點、交接并簽字;閱卷人員使用完答卷后再入庫時，還須再一次清點、交接并簽字等。

　　4.完善閱卷場所安保、消防、監(jiān)控等設施，對工作人員進行安全警示教育，嚴肅紀律、明確工作責任。

　　5.采用圖像掃描識別技術，杜絕工作人員修改答題卡信息的任何機會。目前的中央機關公務員考試行政職業(yè)能力測驗閱卷，實行先進行答題卡圖像、再進行答題信息識別的讀卡方式，讀卡人員手中沒有2B鉛筆，只有用于答題卡袋編號及異常情況記錄的紅筆，無法修改考生答題卡上的任何信息。