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2014大學(xué)生村官《農(nóng)村政策法規(guī)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)

考試吧整理“2014大學(xué)生村官《農(nóng)村政策法規(guī)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)”供考生參考學(xué)習(xí),備考2014年村官考試。

  1、農(nóng)業(yè)法:廣義的農(nóng)業(yè)法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。按照農(nóng)業(yè)法的規(guī)定:狹義農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

  2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。

  3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。

  4、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo):建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

  5、政策的法律化是社會(huì)主義法律的基本特征之一,也是任何法治國(guó)家的法律基本特征之一。這就要求我們,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,將黨的政策主張,通過(guò)立法形式上升為法律,使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn),是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文,我們都可以在黨和國(guó)家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施,必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè),進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

  6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的概念和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的基本組織制度。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。

  7、二輪承包和承包期三十年不變。 作為農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)體制,必須長(zhǎng)期實(shí)行。而要堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)營(yíng)體制,就必須要賦予農(nóng)民足夠長(zhǎng)的土地承包期,更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。(請(qǐng)大家根據(jù)相關(guān)知識(shí)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況展開(kāi)論述)

  8、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)原則 第一,加入自愿、退出自由。 第二,民主管理。 第三,盈余返還。

  9、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能 (1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。 (2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。 (3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。

  10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng):是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接,立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng),把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn),形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形

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  式。

  11、《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu); 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程,加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè),加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林; 加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè),加快發(fā)展畜牧業(yè),推廣圈養(yǎng)和舍飼,改良畜禽品種,積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè); 漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

  12、農(nóng)業(yè)法對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平的規(guī)定!掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定,中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

  13、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān): (1)禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。 (2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。 (3)不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。 (4)不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。 (5)不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。 (6)不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。

  14、農(nóng)村土地的概念《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地!

  15、家庭承包的特點(diǎn):承包方是特殊主體;承包關(guān)系期限長(zhǎng);承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性;適用的原則不同。

  16、承包方的權(quán)利:使用承包地的權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、收益權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)、承包方的其他法定權(quán)利。

  17、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。 《農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期,分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年,草地的承包期限為30年至50年,林地的承包期限為30年至70年,種植特殊林木的林地,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分,主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。

  18、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和形式。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。

  19、土地權(quán)利登記制度的類(lèi)型:登記要件主義;地券交付主義,又稱(chēng)托倫斯登記;登記對(duì)抗主義。

  20、其他方式承包的流轉(zhuǎn)與家庭承包流轉(zhuǎn)之間的區(qū)別:沒(méi)有轉(zhuǎn)包的流轉(zhuǎn)方式、增加規(guī)定了抵押的流轉(zhuǎn)方式、入股的方式可以。

  21、自然資源包括哪些門(mén)類(lèi):主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門(mén)類(lèi)。 按自然資源的可再生性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類(lèi)。

  22、耕地的概念:是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。

  23、基本農(nóng)田保護(hù)制度:是指根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求及當(dāng)?shù)厝丝诤透刭Y源狀況,將質(zhì)量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)的

  一種耕地保護(hù)制度。

  24、土地開(kāi)發(fā):是指人們通過(guò)勞力、技術(shù)和資金的投入,將土地由自然資源改造為經(jīng)濟(jì)資源。 25、開(kāi)墾土地:是指以墾殖為目的開(kāi)發(fā)土地,即開(kāi)墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。開(kāi)墾土地是土地開(kāi)發(fā)的一種具體行為。

  26、占?jí)ㄆ胶猓菏菄?guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,按照'占多少,墾多少'的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。

  27、森林、林木、林地的權(quán)屬:按照《森林法》第三條的規(guī)定,森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式,即國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。 28、森林的種類(lèi):按照《森林法》第四條的規(guī)定,森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類(lèi)。

  29、我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針:“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用”。(具體內(nèi)容大家看教材)

  30、草原的權(quán)屬形式:國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)于草原的使用權(quán)。

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