| 第 1 頁：單項(xiàng)選擇題 |
| 第 3 頁：多項(xiàng)選擇題 |
| 第 5 頁：判斷題 |
| 第 6 頁：辨析題 |
| 第 7 頁：案例分析題、論述 |
| 第 8 頁：參考答案及解析 |
【參考答案及解析】
一、單選 CBBCD DDCDA DCCCA DAADB
二、多選 CD ABD CDE AC AB AC ABCE ACD ABCD ABC BCD AD ABCD BCD ADE ABCE ABCE BCD ABC ACD
三、判斷 對(duì)：2、3、4、6、7
四、1.錯(cuò)誤。人身權(quán)是與公民、法人自身不能分離并不具有直接的物質(zhì)利益內(nèi)容的民事權(quán)利。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，法人享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。而這些都屬于人身權(quán)。
2.錯(cuò)誤。根據(jù)我國憲法和選舉法的有關(guān)規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，剝奪政治權(quán)利是一種刑罰方法，一般不適用于正被勞教的人員。因此說，勞教人員沒有選舉權(quán)是錯(cuò)誤的。另外，勞改人員并沒有被剝奪政治權(quán)利，因而仍然有選舉權(quán)。
3.錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展變化雖然與自然規(guī)律不一樣，但都是客觀規(guī)律，它是在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)生作用的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人們既不能消滅、廢除和改造經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不能創(chuàng)造或制定經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而人們改變的只能是經(jīng)濟(jì)條件。當(dāng)然，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性，決不意味著人們?cè)诮?jīng)濟(jì)規(guī)律面前無能為力。
五、1.答：本案中審理程序存在以下錯(cuò)誤：
(1)根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)解書經(jīng)雙方簽收后，具有法律效力，本案二審中雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，劉拒絕簽收調(diào)解書，因此這份調(diào)解書不具有法律效力，當(dāng)事人劉不應(yīng)對(duì)此向市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�，市高�?jí)人民法院不應(yīng)對(duì)此再審，而應(yīng)告知?jiǎng)糯税笐?yīng)由市中院繼續(xù)審理并依法及時(shí)判決。
(2)即使把這份調(diào)解書看做是一份生效的調(diào)解書，市高級(jí)人民法院按審判監(jiān)督程序再審的程序也是不合法的。因?yàn)檎{(diào)解書是二審法院做出的，再審時(shí)應(yīng)適用二審程序。市高級(jí)人民法院裁定撤銷第一審判決書、二審調(diào)解協(xié)議書，將此案發(fā)回縣人民法院重新審理是錯(cuò)誤的。正確的做法是：首先此案只能由市中級(jí)人民法院再審或市高級(jí)人民法院提審，適用二審程序，再審做出的裁判不能上訴。其次，第一審判決書、二審調(diào)解協(xié)議書不能以裁定撤銷，只能裁定中止原判決書、調(diào)解書的執(zhí)行。經(jīng)過再審認(rèn)定原法律文書確有錯(cuò)誤，做出新的法律文書，才能撤銷原法律文書。
2.答：(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律的作用，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勝劣汰，“蛇吞象”的事實(shí)說明了這一點(diǎn)。(2)價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，根據(jù)這一規(guī)律的要求，商品按照社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定的價(jià)值量進(jìn)行交換，生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就處于有利地位，獲利多，發(fā)展快;反之，就會(huì)虧本甚至破產(chǎn)。(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、發(fā)展生產(chǎn)力是有利的，同時(shí)對(duì)企業(yè)樹立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益觀念也具有積極作用和重要意義。(4)產(chǎn)生“蛇吞象”現(xiàn)象的主要原因是：原有的國有企業(yè)，經(jīng)營機(jī)制僵化，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而新機(jī)制產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，將競(jìng)爭(zhēng)引入企業(yè)內(nèi)部，職工失去“鐵飯碗”，分配上沒有了“大鍋飯”。新機(jī)制優(yōu)越于舊體制，因而出現(xiàn)了“蛇吞象”。
六、答：我國是人口大國，當(dāng)前和今后長時(shí)期，都將面臨巨大的就業(yè)壓力。十六大報(bào)告明確提出“就業(yè)是民生之本”，并將千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)作為一個(gè)重大問題。這是非常必要的。勞動(dòng)就業(yè)問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。各級(jí)黨委和政府要按照十六大的要求，與社會(huì)各方面和企業(yè)及廣大勞動(dòng)者共同努力，采取多種方式，切實(shí)把就業(yè)問題解決好。 (1)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)總量。各級(jí)黨委、政府要把增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，首先要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。亞洲金融危機(jī)以來，國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，五年發(fā)行6600億元國債，帶動(dòng)3萬億元社會(huì)資金，用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要拉動(dòng)作用。1998～2001年四年中，僅國債項(xiàng)目投資就分別帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5、2、1.7和1.8個(gè)百分點(diǎn)，國債投資直接創(chuàng)造了500萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，這既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要，也是擴(kuò)大就業(yè)的根本性舉措。 -
(2)統(tǒng)籌處理結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，不斷拓展就業(yè)渠道。要從我國實(shí)際情況出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并使之與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合。既要分流企業(yè)冗員，減員增效，又要切實(shí)搞好再就業(yè)工程，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位;既要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，又要積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、餐飲、商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè);既要發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，又要扶持多種所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的作用。
(3)鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)，廣辟就業(yè)門路。擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)是巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，不能由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，必須靠全民共同努力。要在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會(huì)。當(dāng)前要特別扶持各種所有制的中小企業(yè)發(fā)展。我國各類中小企業(yè)超過800萬家，占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%，提供大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)國家政策，對(duì)提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡化創(chuàng)辦審批程序，擴(kuò)大融資渠道，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)積極為企業(yè)提供投資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、法律咨詢等服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。全社會(huì)都要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來再就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，依法管理勞動(dòng)用工，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。要有計(jì)劃、有步驟、大規(guī)模地開展勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進(jìn)勞動(dòng)者盡快就業(yè)、再就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。一是組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，工作重點(diǎn)由基本生活保障轉(zhuǎn)為就業(yè)保障，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的人員進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)工人，對(duì)職工開展新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，提高做好本職工作、革新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)業(yè)能力。三是面向城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生普遍開展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，提高青年勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。四是廣泛利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，面向西部地區(qū)和廣大農(nóng)村開展遠(yuǎn)程再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)。五是職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)與企業(yè)社會(huì)需求結(jié)合起來，提高就業(yè)服務(wù)水平。
(5)扶持勞動(dòng)就業(yè)弱勢(shì)群體，解決就業(yè)困難。目前存在的就業(yè)困難群體主要集中在資源枯竭礦區(qū)和老工業(yè)基地，以及一些難以找到工作的大齡下崗失業(yè)人員。這些人長期失業(yè)，家庭生活將陷入困境。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)高度重視和關(guān)心這些處于困境的行業(yè)和企業(yè)，在保證困難群眾基本生活的同時(shí)，積極幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決就業(yè)問題。制定具體的政策措施，給困難群眾提供特殊就業(yè)照顧和就業(yè)援助，扶持有勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，增強(qiáng)其自力更生的能力。開展多種形式的扶危濟(jì)困活動(dòng)，使困難群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。
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