文章責編：wyat
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首先，要將農村土地確權，保證產權的明確，有利于集中利用開發(fā)。
其次，要掃除農地進入市場的障礙，避免低價賣地和低效使用。
再次，有必要建立可循環(huán)的土地出讓制度，建立農業(yè)用地可以出讓，也可以復耕的循環(huán)體系。
最后，統(tǒng)一城鄉(xiāng)土地要建立在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎之上，要與破除城鄉(xiāng)二元結構的系列政策調整同步。
城市化是我國經濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是農地改革的重要動力。中國農村土地流轉的初衷和動機是為了促進農業(yè)的產業(yè)化、現(xiàn)代化，增加農民的收入。在城市化過程中：
一方面要把城鎮(zhèn)的產業(yè)做大、做強，使農民進城后能就業(yè)、有活干。
另一方面必須廢除一系列有礙于城市化的制度安排。要取消限制使用農民工、限制進城農民工子女就學、限制城鄉(xiāng)人口流動等規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，使農村勞動力能夠自由選擇職業(yè)。把勞動力市場與土地流轉市場結合起來，以勞動力的有序流動促進土地承包經營權的合理流轉。城市化不僅是農村土地的城鎮(zhèn)化。
