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公務(wù)員考試
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2013年浙江公務(wù)員考試《申論》范文:金融體改主題

2013年浙江公務(wù)員考試《申論》金融體制改革主題范文

  【背景材料】

  民間資金多、投資難和中小企業(yè)多、融資難這一“兩多兩難”問(wèn)題,并非溫州所獨(dú)有,在省內(nèi)其他地區(qū)也普遍存在。正因如此,“十二五”期間浙江省明確提出打造“兩個(gè)中心”,劍鋒直指日漸突出的“兩多兩難”問(wèn)題。而202年3月,溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成功獲批,如同給浙江省推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)安上了一臺(tái)馬力強(qiáng)大的“助推器”。借助這一得天獨(dú)厚的先行先試平臺(tái),引導(dǎo)民資陽(yáng)光化、規(guī)范化,探索解決中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,對(duì)全省顯然具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。

  【習(xí)題】

  下面請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際就深化金融體制改革問(wèn)題寫一篇文章。

  要求:題目自擬,觀點(diǎn)明確,論據(jù)充分,條理清晰,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)1000—1200字。

  【參考范文】

  深化金融體制改革 更好服務(wù)國(guó)計(jì)民生

  黨的十八大報(bào)告指出:“深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)金融穩(wěn)定。”

  不可否認(rèn),金融業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,具有牽一發(fā)動(dòng)全身的全局效應(yīng),是振興經(jīng)濟(jì)全局的催化劑,若處理不慎也會(huì)成為撼動(dòng)全局的火藥桶。因此,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力越是加大,就越需重視金融體制改革的獨(dú)特關(guān)鍵作用。深化金融體制改革,將強(qiáng)烈激發(fā)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛能,大幅開拓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

  我國(guó)傳統(tǒng)的金融體制是在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件上建立的,它適應(yīng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其特點(diǎn)是高度壟斷,主要為國(guó)有企業(yè)服務(wù)。隨著我國(guó)的改革開放,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的金融體制也開始邁開改革的步伐。但是,由于種種因素的限制,金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展,存在的主要問(wèn)題是:高度壟斷沒(méi)有完全打破,中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少,貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷,造成中小企業(yè)融資困難,影響稀缺資金的配置效率,不僅傷害我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,而且威脅到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,所以,推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。

  不容忽視的是,新形勢(shì)下深化金融體制改革要更加注重頂層設(shè)計(jì),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的新要求。

  因此來(lái)說(shuō),一方面要全面深化農(nóng)村金融改革,深化農(nóng)村信用社改革,繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革,發(fā)展農(nóng)村型金融組織和小額信貸,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股,培育多元化金融市場(chǎng)主體,并推動(dòng)以法律形式明確規(guī)定存款類金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持,將每年新增存款一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)要加快金融業(yè)制度和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷拓展金融服務(wù)的廣度和深度,提升金融活力和創(chuàng)新能力。

  另一方面要加快建設(shè)和完善社區(qū)金融服務(wù)組織體系,深化中小商業(yè)銀行改革,促進(jìn)地方性中小商業(yè)銀行更加專注于社區(qū)居民和中小企業(yè)金融服務(wù),提高其提高可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)要加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo),營(yíng)造良好金融環(huán)境,要著力構(gòu)建宏觀審慎政策框架和完善監(jiān)管體系,維護(hù)金融穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

  改革是中國(guó)最大的紅利,是中國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。要繼續(xù)深化金融體制改革,出臺(tái)一系列重大政策和措施,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,持續(xù)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和信息系統(tǒng)創(chuàng)新,形成銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)氛圍,推動(dòng)銀行業(yè)金融體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。

  【寫作思路】

  此篇文章總體上從當(dāng)前我國(guó)金融體制中存在的問(wèn)題,從改革這個(gè)宏觀高度上來(lái)談的。從大的方針政策到金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性、特點(diǎn)及現(xiàn)狀來(lái)展開分析,進(jìn)而從頂層設(shè)計(jì)來(lái)提出改革的主要措施。

  除此之外,還可以從金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,從服務(wù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序這個(gè)小的角度來(lái)切入。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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