【熱點(diǎn)背景】
為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)的監(jiān)督管理,2018年3月27日,《快遞暫行條例》正式發(fā)布,自2018年5月1日起施行。條例中有兩條規(guī)定值得高度重視。其中第九條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用!钡诙鍡l規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收!
【解析】
2018年3月27日,《快遞暫行條例》正式發(fā)布。其中規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用!睂(duì)此,你怎么看?
我們可以看到《快遞暫行條例》對(duì)包裝材料提出了環(huán)保的要求,鼓勵(lì)快遞企業(yè)回收包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料減量化和再利用,三次提到包裝材料問題,表明國(guó)家對(duì)于目前包裝材料污染問題的高度重視,這也是和一直推行的綠色發(fā)展理念一脈相承。
一段時(shí)間以來,快遞包裝材料污染問題反復(fù)被提及,2018年全國(guó)郵政管理會(huì)議上指出:“2017年我國(guó)完成快遞業(yè)務(wù)量401億件”,但是快遞盒的回收利用率不足10%,這也意味著絕大部分快遞包裝材料都只能當(dāng)做垃圾來處理,其中很多快遞包裝上的膠帶都是不可降解材料,處理起來只能通過焚燒,這既增加了處理成本,也污染了環(huán)境。
新出臺(tái)的《快遞暫行條例》關(guān)于包裝材料做出的具體要求是頂層設(shè)計(jì),也是既國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《快遞封裝用品》系列標(biāo)準(zhǔn)之后的繼續(xù)推進(jìn)。會(huì)極大加快快遞業(yè)包裝材料污染問題的解決,推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,這也是加快生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)的重要措施。但是實(shí)際執(zhí)行中也存在一些障礙。首先在包裝材料上,目前滿足實(shí)際快遞需求的,可降解的,綠色的包裝材料成本太高,研發(fā)方面跟進(jìn)不足;其次在包裝材料回收上,商家動(dòng)力是不足的,因?yàn)榛厥粘杀具h(yuǎn)大于物流和人工成本;再次在消費(fèi)者配合上,包裝材料上一般貼有消費(fèi)者底單,消費(fèi)者意愿不足,且社區(qū)垃圾分類不完善,很難去大批量回收快遞材料。最后是操作層面上,很多環(huán)節(jié)依然是空白的。
所以想要真正解決快遞材料污染問題,還得依靠依靠政府,社會(huì),企業(yè),消費(fèi)者共同努力。首先,政府需要完善快遞包裝材料綠色化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),例如出臺(tái)一些激勵(lì)措施和激勵(lì)機(jī)制,通過稅收控制相關(guān)材料的使用,明確綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)。其次,在社會(huì)上大力宣傳,加強(qiáng)民眾綠色意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式,做好垃圾分類,凝聚環(huán)保共識(shí)。再次,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任,設(shè)計(jì)應(yīng)用新型包裝,減少塑料等材料使用量,健全快遞包裝回收體系,也可以創(chuàng)新模式,例如蘇寧推出的“共享快遞盒”既方便又環(huán)保;最后,個(gè)人應(yīng)該踐行綠色生活,平時(shí)在投遞垃圾時(shí)注意分類。
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