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2012年國家公務員面試熱點直擊:微博打拐

  (一)背景鏈接

  一條去年2010年9月27日發(fā)出的微博,至2011年春節(jié)已被轉發(fā)了6000多次。開頭的第一句話是:“互聯(lián)網能再創(chuàng)奇跡嗎?”2008年,一男子在深圳抱走了湖北人彭高峰3歲半的兒子彭文樂,令這位父親裂肺撕心。近年來,國內掀起打拐狂潮,已解救了5896名兒童,移交民政部門736人。但小文樂一直沒有下落。當兔年春節(jié)的爆竹聲響起時,一位回鄉(xiāng)探親的大學生,發(fā)現(xiàn)村里一個小男孩像極了那張在網上被瘋傳兩年多的尋人啟事,他迅速通過尋親網站傳遞消息。最后,在警方的陪同下,彭高峰終于找到了魂牽夢縈的兒子。目前,一場名為“隨手拍照解救乞討兒童”的自發(fā)性活動正在網絡間迅速流傳。截至2011年2月,已有5名孩子被救出。更多失散的孩子,有望重歸親人的懷抱。

  (二)怎么看

  1.“微博打拐”意義

  此次“微博打拐”事件,與司法機構,特別是警方正在推動的針對拐賣犯罪實施綜合治理的努力不謀而合。警方還提出從“打擊拐賣”到“反對拐賣”概念的轉變,其目的是為改變警方單打獨斗的局面,針對拐賣兒童婦女犯罪,建立全社會參與的預防、打擊、救助的綜合治理模式。由此,“微博打拐”事件成為一個很好的由頭。它提醒人們:“打拐”與“反拐”還任重道遠;它也啟示人們:從“微博打拐”到全社會“反拐”,應是一條必由之路——從個體的努力到“全民戰(zhàn)爭”,必將弘揚正義,消滅罪惡。

  2.“微博打拐”的困境

  第一,“微博打拐”自身存在否定機制。因為網絡造勢和傳統(tǒng)媒體營造的圍觀恰恰是不可持續(xù)的,網民的參與熱情也無法持久,所以熱鬧一段時間后,可以預想“微博打拐”的運動員將會大量散去。要避免這一點,“微博打拐”的網絡運動就必須轉化為制度的救助、法律的打擊,以及公益機構的關愛的常態(tài)化操作。

  第二,“微博打拐”存在合法性危機。事實上,從一開始,“微博打拐”運動就伴隨著合法性危機。在于建嶸教授主張“全面禁止兒童乞討”的修改立法草案,并準備在今年全國“兩會”上提交時,“微博打拐”似乎突然來了一個根本性的轉向,從“打拐”轉向禁止兒童乞討,而關于它是否具有合法性的爭論也達到極端。

  3.“微博打拐”的爭議

  第一,法律是否該禁止兒童參與乞討;第二,從乞討兒童中打拐是否找錯方向;第三,社會的毒瘤是貧窮而不是童乞;第四,打拐不應遮蔽對貧困的思考;第五,乞討兒童的問題,不僅僅限于“打拐”,根本問題是社會福利保障制度。

  (三)怎么辦

  第一,要降低活動參與的門檻。在這場由微博發(fā)起的打拐活動中,凡是有心人皆可參與到這場活動中來,提供打拐線索再也無需專門通過公安機關的報案、筆錄等程序。這并不意味著這些程序不重要。只是對非專業(yè)的社會熱心人士而言,程序的完備就意味著提高了愛心的成本,這也會在很大程度上束縛社會公眾的參與熱情。

  第二,信息需要可交流、可驗證。此前公安部門發(fā)起的打拐活動中,所有信息單向匯總到公安機關。這樣固然有助于公安機關甄別信息,但卻不利于社會公眾對這些信息的鑒別和利用。此次行動中,任何主體都可以通過一個平臺來獲得所需的信息,從而便利了打拐者,也激勵了信息提供者,使獲得和利用信息的成本更低。

  (四)怎么考

  微博打拐就本質而言,其反映出的仍是在處理公共事務過程中涌動的不可小視的民間力量。這種力量促使政府與民間行為合力,共同推動社會的進步。

  從命題角度而言,微博打拐的命題角度十分寬泛,它涉及到政府的社會管理職能、民眾的社會力量、微博打拐的困境和爭議等多方面內容,而各方面的內容都可以單獨命題。從命題形式而言,微博打拐存在多種命題方式,比如材料題、漫畫題都是比較容易出現(xiàn)的命題形式。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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