2012年浙江省公務員考試已經(jīng)正式拉開了序幕。從2011年12月中旬發(fā)布公告到2012年3月初進行筆試,中間僅有兩個多月的備考時間。那么,如何在短短兩個月的時間里,更有效率地提升申論提出對策題的作答能力,提高提出對策題的作答水平,就成為了廣大考生最為關(guān)心的問題。
一、解讀申論大綱
提出對策類試題主要對應的是浙江公務員考試申論大綱中的“提出問題和解決問題能力”,但是大綱并沒有對其進行具體闡述。由于國家公務員考試和各省公務員考試向來是相互影響、相互借鑒的,浙江也不例外,因此國考大綱對于省考大綱也是有一定的指導意義的。2012年國家公務員考試申論大綱中對提出和解決問題能力要求如下:
——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權(quán)衡,提出解決問題的方案或措施。
我們知道,提出對策類試題,主要測查考生是否能夠依據(jù)材料,結(jié)合經(jīng)驗,找出材料中存在的問題,并提出解決思路或措施。
“發(fā)現(xiàn)和界定問題”,是作答解決問題題型的基礎,只有有效的發(fā)現(xiàn)問題并且準確的界定,才能準確的提出應對策略,才能提高對策的針對性和有效性。
“作出評估和權(quán)衡”,隨著申論考試的發(fā)展,考試主題不僅僅局限某一方面,而是多方面聯(lián)合考查,必然會涉及對各方利益的考量和權(quán)衡?忌y(tǒng)籌兼顧地處理好錯綜復雜的情況。
“借助自身實戰(zhàn)經(jīng)驗”,申論考試近年來不但字數(shù)增多,而且考查的內(nèi)容更加廣泛,僅僅依據(jù)給定資料已經(jīng)不能完全輕松應對考試,考生必須要增加自己的知識儲備,然而這種知識并不是專業(yè)知識,而是常識知識。
因此,中公教育專家認為,備考浙江省公務員考試申論考試提出對策題,考生要以真題為依據(jù),熟悉以往的真題,把握題型變化形式和規(guī)律,預見2012年可能的變化,并籌謀應對之策。
二、浙江省公務員考試歷年申論真題提出對策題題型分析
三、浙江省公務員考試歷年申論真題提出對策題題型特點
從表格中看出,提出對策題在浙江省申論試題中并非年年出現(xiàn),但只要出現(xiàn)提出對策題的年份其所占分值都不低。綜合浙江省公務員考試申論考試歷年提出對策題的考查情況,我們可以看出其有以下特點:
1.穩(wěn)定性。作答要求、字數(shù)要求和分值要求較為穩(wěn)定,變化不大。作答字數(shù)要求一般在300~500之間,分值一般在25~30分。
2.難度增加。從歷年真題考查的類型上看,2001—2009年,基本上都是常規(guī)型提出對策題,而2010年卻是一道復合型題目,難度陡然提升,要求大幅提高,字數(shù)增多,達到500字,為歷年最多。
3.考查形式發(fā)生變化。2010年考查形式較往年發(fā)生很大變化,主要是針對某一句話進行分析和總結(jié),拋棄了往年籠統(tǒng)提問方式,更加注重考查考生的綜合分析能力和提出和解決問題能力的要求,作答要求更加細致,表述更加明確,使考生作答更具有方向性。
四、提出對策類試題題型答題思路
綜合浙江省公務員考試歷年真題,中 公教育專家認為,提出對策題答案主要從給定材料和自創(chuàng)兩方面提取。
(一)給定材料
給定材料是考生作答申論的根本依據(jù),要嚴格依據(jù)給定資料搜尋、整理和加工答案。主要包括四個方面:
1.引用材料中的對策
有的材料直接談到了解決問題的對策、意見、思路、辦法。這里考生一定要注意一些關(guān)鍵詞,比如“應該……”、“必須……”、“某某專家提出”等等,這些詞語之后提出的觀點、意見,都是材料直接提出對策的關(guān)鍵信息。
例如2009年申論考試第二題,解決浙江經(jīng)濟如何走出困境,“給定資料10”中指出,“利用宏觀調(diào)控“倒逼機制”的應對之策、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然途徑!边@一點就可以稍加整理直接引用。
2.根據(jù)問題推出對策
給定材料會反映一些具體問題,考生可以根據(jù)這些問題,反向推出對策。同時,材料反映的問題也是提出具體解決對策的依據(jù)之一,可以保證對策的針對性。
例如2010年申論考試第二題:資料四下劃線句子提到“遭遇到一個兩難的境地”!敖o定資料四”中指出,“為進一步控制溫室氣體排放,國家2020年碳排放新目標的確定,將使浙江的減排形勢更為嚴峻”,這句話指出,浙江省經(jīng)濟發(fā)展的形勢和現(xiàn)狀與節(jié)能減排的目標相沖突的問題,再結(jié)合其他材料,我們可以提出浙江省節(jié)能減排的應對之策。
3.根據(jù)原因得到對策
一些材料會揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因,考生可以根據(jù)這些原因,得出對策。
例如2009年申論考試第二題,解決浙江經(jīng)濟如何走出困境,“給定資料14”中指出:“‘永發(fā)’曾經(jīng)也做貼牌生產(chǎn),盡管產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量都拔尖,但自有品牌含金量不高,歐美人不認賬。”我們可以提出對策,增強自主創(chuàng)新能力,培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,打造自主品牌。
4.根據(jù)經(jīng)驗或教訓總結(jié)對策
給定資料中一般會介紹一些國內(nèi)外的成功經(jīng)驗或失敗教訓,考生可以從中總結(jié)對策。
浙江省2010年第二題,“給定資料五”指出:“一項‘綠色’技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電,正在加速改變浙江水泥業(yè)‘高能耗、高污染、低效益’的舊形象。2009年7月底,浙江建德三獅水泥有限公司的純低溫余熱發(fā)電項目正式并網(wǎng)發(fā)電。董事長姚季鑫說:‘煤電成本要占水泥生產(chǎn)總成本的約70%。2009年浙江省水泥全行業(yè)虧損的情況下,純低溫余熱發(fā)電項目便成了新的利潤增長點!边@段材料介紹了浙江省在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中所獲得的成績,通過成功經(jīng)驗提供了對策:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高技術(shù)水平,降低能源消耗。
(二)自創(chuàng)對策
自創(chuàng)對策,主要是考生要根據(jù)給定資料的主旨,結(jié)合自己的知識儲備,提出解決問題的對策。主要從法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、管理手段、教育手段、監(jiān)督手段、協(xié)調(diào)手段、自律手段八個方面進行思考?忌欢ㄒ⒁猓礈什牧纤从车木唧w問題,有針對性地使用,切不可生搬硬套。
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