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劉景山點(diǎn)評(píng)2006年6月北京公務(wù)員考試真題

劉景山談北京公務(wù)員考試申論答題要點(diǎn)

  主持人:網(wǎng)友可以根據(jù)剛才劉景山老師談到的評(píng)審要求,大概地對(duì)自己下午的寫作在心理有一個(gè)評(píng)估了。再請(qǐng)劉老題談一下這次申論試題的答題要點(diǎn)。

  劉景山:申論一共考了四道題,四道題當(dāng)中第一道題要求用不超過(guò)250字的篇幅概述給定材料提供的信息,這實(shí)際上沿襲了前些年考試當(dāng)中第一道題概括要點(diǎn)或概括主要內(nèi)容。這里面這幾個(gè)要點(diǎn)概括了這個(gè)材料什么要點(diǎn)呢,一共有三個(gè)要點(diǎn):

  第一個(gè)要點(diǎn),提出了一個(gè)核心問(wèn)題,既世界遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題,這個(gè)材料集中提出了世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題。

  第二個(gè)要點(diǎn),重視世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的原因。原因分析當(dāng)中有以下四點(diǎn):

  第一,中國(guó)的文化遺產(chǎn)是世界上最豐富的。

  第二,中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)資源是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要基地。

  第三,保護(hù)文化遺產(chǎn)能夠改變?nèi)藗兩畹臍v史文化環(huán)境和自然環(huán)境。

  第三個(gè)要點(diǎn),這個(gè)材料當(dāng)中反映了保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的對(duì)策,從字里行間透露出對(duì)策來(lái)。對(duì)策有那些,有這么五點(diǎn)對(duì)策:

  第一,制定文化遺產(chǎn)名錄的管理辦法。

  第二,國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步調(diào),國(guó)家財(cái)政統(tǒng)包,人員資金、物資都統(tǒng)一調(diào)配。

  第三,各個(gè)財(cái)政逐步要加大投入,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  第四,某些學(xué)校要開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè),傳承這些文化形式。

  一共有這么四五點(diǎn)。

  第二道題要求根據(jù)給定資料相關(guān)信息試對(duì)給定材料中劃線部分所列現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析。這是一種獨(dú)特新穎的考試形式,單獨(dú)考察某一個(gè)具體問(wèn)題某一句話產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因,這是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

  原因分析是對(duì)策的基礎(chǔ),非常重要,應(yīng)該單獨(dú)考察。哪句話呢?劃線部分,“消息傳來(lái),在國(guó)內(nèi)掀起一股不小的申報(bào)世界遺產(chǎn)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的熱潮”,什么原因引起了這句話呢?看這句話的前問(wèn),第一點(diǎn),他說(shuō)“ 人民日?qǐng)?bào)刊登的一篇文章這里邊的一些內(nèi)容引起了申報(bào)的熱潮,無(wú)疑這是一個(gè)具體的直接原因”。具體原因、直接原因就在這句話的附近,一般時(shí)候在前面,這是一個(gè)規(guī)律。

  第二個(gè)原因,在這個(gè)材料當(dāng)中反映了,“保護(hù)世界文化遺產(chǎn)有利于中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展”,這個(gè)非常明顯,有明顯的話。

  第三句話,“有利于改善人民生活的歷史文化環(huán)境和生活環(huán)境”,有這么一些原因。

  第三道題,給定資料探討了我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的幾對(duì)矛盾,請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅歸納出這些矛盾。這里邊有些什么矛盾呢?矛盾就是關(guān)系,一定是雙方的關(guān)系,一對(duì)矛盾就是說(shuō)雙方的關(guān)系,這個(gè)矛盾從材料里面概括出幾點(diǎn)來(lái),共有六個(gè)矛盾?

  第一,外國(guó)人申報(bào)中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)與我國(guó)自己申報(bào)的關(guān)系。韓國(guó)人先申報(bào)了,中國(guó)人著急了。

  第二,申報(bào)世界文化遺產(chǎn)如何開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的關(guān)系。申報(bào)和開(kāi)發(fā)利用保護(hù)的關(guān)系,這相互之間是什么關(guān)系。

  第三,在開(kāi)發(fā)利用世界文化遺產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的關(guān)系應(yīng)該怎么處理。

  第四,中央政府和地方政府的關(guān)系。在保護(hù)當(dāng)中中央政府和地方政府各自有些什么責(zé)任的問(wèn)題,怎么配合的問(wèn)題。

  第五,政府和社會(huì)公眾的關(guān)系。

  第六,人與資源環(huán)境的關(guān)系。

  第七,政府與民間組織的關(guān)系。

  這都是我們從原材料中總結(jié)出來(lái)的,各位可以回去看看材料是不是這樣一些關(guān)系。

  第四道題,假如你是政府有關(guān)部門的公務(wù)員,請(qǐng)由上題的某一對(duì)矛盾自擬題目寫一篇議論文。這個(gè)題目有一定的深度和難度,占40分,800字到1千字,要求觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、論述詳實(shí)、對(duì)策合理。這個(gè)和以往得有什么不同呢?就是要求就一對(duì)矛盾來(lái)寫議論文,這個(gè)比以往的籠統(tǒng)寫議論文有相當(dāng)?shù)碾y度,第一,矛盾找準(zhǔn),找準(zhǔn)以后才能寫作,如果矛盾找不準(zhǔn)寫作無(wú)從談起,以小見(jiàn)大,從具體見(jiàn)深刻、見(jiàn)宏觀,這個(gè)考試沿襲了其他各省的特點(diǎn),有深度、有難度、更加具體化了。

  我們這里面擬定了一篇文章的輪廓,題目叫做“開(kāi)發(fā)利用世界文化遺產(chǎn)的兩種思路”,這就是一對(duì)矛盾兩種思路,而不叫一對(duì)矛盾呢?因?yàn)檫@樣說(shuō)兩種思路更好、更有新意。

  按照我們過(guò)去的思路第一部分是論點(diǎn),先提出論點(diǎn),什么論點(diǎn)?開(kāi)發(fā)利用世界文化遺產(chǎn)中的一對(duì)矛盾是或兩種思路是,保護(hù)性的或者是破壞性的,這是材料當(dāng)中直接涉及到的一個(gè)問(wèn)題,是保護(hù)性的還是破壞性的,這么兩種思路構(gòu)成了一對(duì)矛盾,這個(gè)問(wèn)題在材料當(dāng)中是最為鮮明、最為突出的,這是論點(diǎn)的提出,提出一對(duì)矛盾了。

  第二是論據(jù),第二論據(jù)里面先說(shuō)為什么,按照我們?cè)瓉?lái)的習(xí)慣為什么,做一個(gè)論證。為什么這兩種思路這么重要呢?就是說(shuō)這個(gè)問(wèn)題:

  第一,關(guān)系到世界文化遺產(chǎn)的命運(yùn)。

  第二,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

  有這么兩大問(wèn)題,為什么這是,講道理、擺事實(shí)論證。

  第一層是為什么,第二層是怎么樣,怎么樣說(shuō)到做法、措施、對(duì)策,我們?cè)诓牧现刑釤挸隽c(diǎn)做法供各位參考:

  第一,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀在世界文化遺產(chǎn)保護(hù)方面正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,創(chuàng)造和諧的社會(huì)局面。這一點(diǎn)來(lái)源于溫家寶在02年關(guān)于樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)報(bào)告,這是一個(gè)非常重要的一點(diǎn),報(bào)告當(dāng)中有七個(gè)關(guān)系我們這里涉及到兩個(gè),科學(xué)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。

  第二,制定科學(xué)的管理辦法。來(lái)源于材料,我國(guó)正在和聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織正在制定科學(xué)的管理方法。

  第三,國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步調(diào)、財(cái)政統(tǒng)包,人員、資金、物資統(tǒng)一分配,這個(gè)直接來(lái)源于材料。

  第四,各級(jí)財(cái)政要逐步加大投入,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。這是材料的原話。

  第五,加強(qiáng)和保護(hù)對(duì)世界文化遺產(chǎn)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾保護(hù)遺產(chǎn)的意識(shí)。材料里有,但沒(méi)有直接的,是間接來(lái)的。

  第六,加強(qiáng)法制建設(shè)的監(jiān)管力度,對(duì)破壞世界文化遺產(chǎn)要區(qū)別情況加以管理。這是我們加的,針對(duì)的是美國(guó)破壞黃石公園的現(xiàn)象,和中國(guó)《無(wú)極》劇組破壞天池的現(xiàn)象,根據(jù)這里提煉出來(lái)的。

  可見(jiàn)對(duì)策既要從原材料直接來(lái),也要分析加上結(jié)合實(shí)際的一些看法。

  第三大部分結(jié)論。結(jié)論是重申觀點(diǎn),在開(kāi)發(fā)利用世界文化遺產(chǎn)上要堅(jiān)持保護(hù)性的原則,堅(jiān)決反對(duì)破壞性的行為,扣題,最后加上一句話,“我們相信只要堅(jiān)持保護(hù)世界文化遺產(chǎn),中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)一定是有光明的未來(lái)”。

  因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我們沒(méi)有來(lái)得及寫成一篇文章,這個(gè)事后如果有必要的話我們可以補(bǔ)上。各位同學(xué)可以根據(jù)不同對(duì)的矛盾提煉出你獨(dú)自寫作的思路,不一定這對(duì)矛盾,好多對(duì)矛盾,只要是一對(duì)合適的矛盾、合理的矛盾,你都可以結(jié)合那對(duì)矛盾來(lái)寫一篇文章,但是在矛盾問(wèn)題上寫作上最難的是這一對(duì)矛盾都得兼顧,從論點(diǎn)、論據(jù)到結(jié)論,都得貫穿著兩方面,不要支持一方,支持一方能夠得分但不能夠得高分,這個(gè)問(wèn)題的難度是在一對(duì)矛盾兩種思路上,各位可以針對(duì)情況來(lái)斟酌。 

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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