公務(wù)員招錄考試申論高分的四大規(guī)律+五大法寶

E. 一定的閱讀速度

閱讀速度，就是在單位時(shí)間內(nèi)閱讀的文字量。閱讀速度是閱讀能力所不可缺少的。尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，文字信息浩如煙海且增長(zhǎng)的速度越來(lái)越快，閱讀的內(nèi)容急劇地增加，必須有較快的閱讀速度與之相適應(yīng)。閱讀速度在申論考試中尤為重要，因?yàn)樯暾摽荚囉袝r(shí)間的限制，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一定的閱讀量，即用大約40分鐘的時(shí)間閱讀4000字左右的文字材料。所以閱讀速度也是申論所要考查的能力之一。

申論考試所要求的閱讀理解能力與一般文章的閱讀能力基本是相同的，只是更側(cè)重加工分析方面的能力，就是在閱讀理解的過(guò)程中，需要不斷完成由事實(shí)上升到觀點(diǎn)、由具體問(wèn)題上升到本質(zhì)屬性，把一堆材料劃分為幾類(lèi)材料，把分散事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物，由給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到以外的其他事物，這樣反反復(fù)復(fù)地思考。閱讀理解能力強(qiáng)，就是善于把握事物的本質(zhì)，而不是簡(jiǎn)單地就事論事。閱讀理解能力強(qiáng)，還表現(xiàn)在善于處理各類(lèi)材料，也就是善于把握事物之間的關(guān)系；善于區(qū)分是同類(lèi)問(wèn)題還是不同類(lèi)問(wèn)題，是同一層面的問(wèn)題還是不同層面上的問(wèn)題；善于區(qū)分主次、輕重、緩急；善于發(fā)現(xiàn)同中之異，也善于捕捉異中之同；善于辯證、發(fā)展地看問(wèn)題，根據(jù)不同的具體情況研究問(wèn)題，既善于一分為二，又善于適當(dāng)?shù)睾隙�為一�?

③綜合分析能力

A. 分析理解能力

一般來(lái)說(shuō)，分析是以具體材料和事實(shí)為基礎(chǔ)，是從思維的具體到思維的抽象。由于所分析的內(nèi)容豐富、形式多樣，在實(shí)踐中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和過(guò)程分析方法。限于篇幅，此處我們不再贅述。分析與理解能力是人們的思維能力中非常重要的一種能力，也是申論是著重考查的能力之一。從思維學(xué)意義上說(shuō)，分析與理解能力在人的思維活動(dòng)中意義重大，它可以使人抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具體事物運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。面對(duì)申論資料，我們需要完成的分析與理解的任務(wù)主要包括兩個(gè)方面：一是分析給定材料的量的方面，即反映的內(nèi)容和問(wèn)題、方面或?qū)哟危欢�是分析質(zhì)的方面，即給定材料表達(dá)的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。在實(shí)際應(yīng)考過(guò)程中，要注意以下幾點(diǎn)：

（1）要抓住矛盾的特殊性，具體情況具體分析。給定材料的內(nèi)容可能是多方面的，表達(dá)的意思可能是多層次的，反映的觀點(diǎn)可能差別甚大，這就需要考生抓住主要矛盾，有所側(cè)重有所選擇，根據(jù)給定材料包含的特殊環(huán)境、特定條件進(jìn)行理解、分析、綜合。

（2）要充分考慮材料包含的兩極，避免片面性、絕對(duì)化。給定材料反映的論點(diǎn)可能帶有明顯的側(cè)重性，在分析時(shí)不僅要注意到這個(gè)側(cè)重面，還要考慮到與之相反、相對(duì)的另一側(cè)重面，以免走極端。這樣說(shuō)不僅是因?yàn)樵诨卮鸨静糠指爬▋?nèi)容時(shí)需要涵蓋不同方面，還因?yàn)檫@對(duì)于后面的提出對(duì)策部分，尤其是議論部分，都起到基礎(chǔ)性的作用。

B. 綜合概括能力

分析，是指把整體分解為部分進(jìn)行認(rèn)識(shí)和思維；綜合，是指把事物各個(gè)部分的認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成對(duì)事物整體的認(rèn)識(shí)和思維。分析和綜合是統(tǒng)一思維過(guò)程的兩個(gè)側(cè)面，分析是從對(duì)事物的外部觀察和思維出發(fā)，然后深入到事物內(nèi)部探求其本質(zhì)；綜合則是從事物本身出發(fā)，通過(guò)事物內(nèi)部聯(lián)系把各個(gè)部分綜合成整體。就思維的一般過(guò)程而言，分析理解是第一位的，綜合概括是第二位的，先有分析，后有綜合，而分析的結(jié)果又必須依賴(lài)綜合概括表現(xiàn)出來(lái)。就應(yīng)對(duì)考試而言，就是通過(guò)對(duì)一類(lèi)事物的全體進(jìn)行面的歸納，找出其共同點(diǎn)，予以歸類(lèi)。當(dāng)然，這里的概括和歸類(lèi)與專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究不同，既不可能又不必要對(duì)各種事物都進(jìn)行完整的歸納性研究，更多的時(shí)候是對(duì)事物或事物的部分屬性作分析和概括。因此要求考生必須立足于給定資料進(jìn)行整理，又跳出資料予以歸納。

分析與理解能力，綜合與概括能力，說(shuō)到底，也就是綜合分析能力。這里所說(shuō)的綜合分析能力，應(yīng)通過(guò)下面具體的閱讀目的和閱讀行為來(lái)體現(xiàn)：

（1） 應(yīng)弄清“材料”反映的問(wèn)題。

（2） 善于對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，分清主要問(wèn)題和次要問(wèn)題，分清有關(guān)聯(lián)的問(wèn)題和無(wú)關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，分清可解決的問(wèn)題和不可解決的問(wèn)題。

為此，必須了解、熟悉申論測(cè)試材料的特點(diǎn)。

從內(nèi)容上看，申論測(cè)試的材料有兩種類(lèi)型：第一種，材料集中反映社會(huì)生活中發(fā)生的、有一定影響面而又亟待解決的具體問(wèn)題，以客觀陳述為主。這類(lèi)問(wèn)題涉及的對(duì)象往往是雙邊的、具有“案例”的某些因素，但并不是一個(gè)完整的案例。從材料的組合形式上看，申論測(cè)試材料是由諸多信息“拼合”而成的。這些信息（無(wú)論是客觀的陳述，還是評(píng)析評(píng)論的）都具有關(guān)聯(lián)性或連帶性，但有些材料之間是沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)的。申論測(cè)試材料不是一篇完整的文章，而是各則“子材料”的碼放，不一定體現(xiàn)嚴(yán)格的時(shí)空順序或嚴(yán)密的邏輯順序。申論對(duì)考生提出的綜合概括能力是基本的要求，也是合理的要求，能考查公務(wù)員所必須具備的閱讀理解能力和處理各種材料的能力。

④提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力

申論考試給定的材料一般都很長(zhǎng)、很復(fù)雜，必須認(rèn)真閱讀才能掌握材料內(nèi)容，提取有用的信息。提出問(wèn)題一定要正確、恰當(dāng)。正確就是抓住材料的主要內(nèi)容，從宏觀和微觀上進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。恰當(dāng)就是要求提出的問(wèn)題是材料反映的主要問(wèn)題，是全面的、系統(tǒng)的。有了問(wèn)題就要加以解決，申論考試的這部分內(nèi)容多數(shù)是模擬行政機(jī)關(guān)在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。主要考查考生利用材料信息解決問(wèn)題的能力，表現(xiàn)了公務(wù)員獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。要求所提出的對(duì)策、建議及方案要切實(shí)可行，具體翔實(shí)，并要論證這樣實(shí)施的充分理由。解決問(wèn)題是一個(gè)包含了多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜過(guò)程。問(wèn)題解決的過(guò)程并非是一個(gè)按照實(shí)現(xiàn)確定的順序機(jī)械地予以實(shí)行的過(guò)程。隨著問(wèn)題解決活動(dòng)的深入，新的關(guān)系的暴露，已有的想法很可能會(huì)發(fā)生改變，并產(chǎn)生一些新的想法，原先被認(rèn)為很有希望的途徑可能成為沒(méi)有前途的“死胡同”，所以必須對(duì)自己提出的對(duì)策進(jìn)行評(píng)估，即對(duì)初步方案進(jìn)行全面的評(píng)估和論證，并在此基礎(chǔ)上選定最佳的方案。在實(shí)踐中，為了評(píng)估好各種方案，要求決策者多采用發(fā)散思維、逆向思維和求異思維，旨在多挑問(wèn)題、多找漏洞。對(duì)評(píng)估方案進(jìn)行思維時(shí)，又要多采取收斂思維、正向思維和求同思維，目的在于齊心協(xié)力，產(chǎn)生思維共振，共同克服方案帶來(lái)的問(wèn)題，以期求得方案的最優(yōu)化。

方案評(píng)估的兩個(gè)最主要目標(biāo)，就是效益和可行性。所以效益評(píng)估，就是按照解決實(shí)際問(wèn)題這個(gè)目標(biāo)的要求，綜合評(píng)價(jià)和估計(jì)每個(gè)方案實(shí)施后，能給人們帶來(lái)什么效益和能夠帶來(lái)多大效益。此處的效益可能既包括經(jīng)濟(jì)效益，又包括社會(huì)效益，這實(shí)際上是一種利害得失分析。原則上，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種條件中，不可控制因素所占的比重越大，欠缺的必要條件越多，其風(fēng)險(xiǎn)也就越大。因此，要結(jié)合比較，求得最佳方案。在進(jìn)行可行性評(píng)估時(shí)，一般要考慮這樣幾種情況：一是能否保證解決所提出的問(wèn)題；二是付出的代價(jià)盡可能��；三是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能�。凰氖钱a(chǎn)生的副作用盡可能��；五是獲得的收益盡可能大，等等。

論述問(wèn)題能力

在中學(xué)時(shí)我們都寫(xiě)過(guò)議論文，議論文包括論點(diǎn)、論據(jù)和論證三部分。但申論的議論問(wèn)題不同于簡(jiǎn)單的議論文，而是要密切聯(lián)系實(shí)際，引發(fā)的議論要立足于材料所反映的主要問(wèn)題，根據(jù)這一主要問(wèn)題，揭開(kāi)論述 ，從而分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。因而有更強(qiáng)的能力要求，主要是論證表達(dá)能力。這一能力要求在對(duì)多給材料精讀和理解的基礎(chǔ)上，高度概括出主題，再用充分的論據(jù)來(lái)論證自擬的標(biāo)題，論述要準(zhǔn)確，條理要清晰，語(yǔ)言要精練。論點(diǎn)和論據(jù)之間要有緊密的聯(lián)系，二者要相輔相成。這里要用到邏輯思維能力，整個(gè)思維過(guò)程要重點(diǎn)突出，有詳有略，整體要有連貫性和邏輯性，而不能出現(xiàn)突兀性的跳躍和轉(zhuǎn)折，也就是必須遵循事物的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯規(guī)律。

⑤文字表達(dá)能力

文字表達(dá)能力是指運(yùn)用語(yǔ)言文字闡明自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或抒發(fā)思想感情的能力，也就是將自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和決策思想，運(yùn)用文字表達(dá)方式，使其系統(tǒng)化、科學(xué)化、條理化的一種能力。文字表達(dá)能力是公務(wù)員必須劇本的一種素質(zhì)，古今中外，杰出的領(lǐng)導(dǎo)人才都具有非凡的文字表達(dá)能力。語(yǔ)言表達(dá)的基本要求是準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理、有層次、有說(shuō)服力。當(dāng)然，在寫(xiě)作時(shí)也要注意文章的行款格式、標(biāo)點(diǎn)、字跡等，不能“一逗到底”或“一點(diǎn)到底”，也不能“龍飛鳳舞”，更不能信手涂抹。在整個(gè)做題過(guò)程中，詞能達(dá)意是最基本的要求。要增強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力，一是多聽(tīng)，從別人的說(shuō)話中學(xué)習(xí)其好的技巧。你可以留意，什么樣的說(shuō)話技巧及內(nèi)容會(huì)讓人覺(jué)得很舒服愉快，并且會(huì)深深打動(dòng)或說(shuō)服你，要多注意說(shuō)話的內(nèi)容、聲調(diào)及態(tài)度等問(wèn)題。二是多讀好書(shū)，知識(shí)會(huì)增加語(yǔ)言的素材，以及增進(jìn)一個(gè)人的氣質(zhì)涵養(yǎng)。多讀書(shū)就會(huì)對(duì)語(yǔ)言有一種靈感，就能更好地駕馭語(yǔ)言這種工具。

2、新增解讀（特別強(qiáng)調(diào)）

①“申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，”
　　② “要求報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容” 。
　�、邸叭�面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面”
　　④ “并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，”　
　�、荨靶纬刹⑻岢鲎约旱挠^點(diǎn)、思路或解決方案”
　�、蕖皽�(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來(lái)”

以上為：四大規(guī)律的第（一）規(guī)律：申論自身的規(guī)律

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