十屆全國人大常委會第十三次會議對提交的《公務(wù)員法》進行審議。起草小組成員表示,國家將根據(jù)職位的性質(zhì)、特點和管理的需要劃分職位類別,設(shè)置公務(wù)員職務(wù),實行分類管理。醞釀將機關(guān)職位劃分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、法官、檢察官、警察類等。而目前實行的《國家公務(wù)員暫行條例》僅規(guī)定區(qū)分領(lǐng)導職務(wù)與非領(lǐng)導職務(wù)。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,公務(wù)員分類將會加強對行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范管理,強化對執(zhí)法隊伍激勵約束,糾正“執(zhí)法擾民”部門利益,推行“公共行政”。
公務(wù)員的概念 :是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務(wù)員應具備的條件:必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益。 堅持求實務(wù)實的工作作風,解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),勇于開拓前進。 模范遵紀守法,樹立清正廉潔的公仆形象。 刻苦學習,勤奮敬業(yè),不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
公務(wù)員應履行的義務(wù):(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(四)維護國家的安全、榮譽和利益;(五)忠于 職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;(七) 遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
公務(wù)員享有的權(quán)利:(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;(四)參加培訓;(五)對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議;(六)提出申訴和控告;(七)申請辭職;(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
公務(wù)員工資福利保險: (一)為滿足公務(wù)員共同需要、減輕公務(wù)員的家務(wù)勞動、方便生活并使公務(wù)員獲得優(yōu)惠服務(wù)而建立的集體福利設(shè)施,如食堂、托兒所、幼兒園、浴室、理發(fā)室、療養(yǎng)院等。(二)為滿足公務(wù)員文化生活需要提高其身體、文化素質(zhì)而建立的文體福利設(shè)施。如文化宮、俱樂部、圖書館、游藝廳、體育場、游泳池等。(三)為滿足公務(wù)員的不同需要,減輕其生活負擔,而設(shè)立的福利補貼。如上下班交通補貼、防署降溫費、洗理費、房租補貼、生活用品價格補貼以及生活困難補助等。公務(wù)員的生活困難補助,分為定期補助和臨時補助二種定期補助是對生活費用低于一般水平,不能維持正常生活的公務(wù)員,確定補助金額,按月發(fā)給;臨時補助是對公務(wù)員發(fā)生一些特殊困難而自己又無力解決的,如因疾病、死亡、天災、人禍等造成生活困難的,給予臨時性的補助,補助對象只限于本人或所供養(yǎng)的直系親屬。另外,國家公務(wù)員還可享受公費醫(yī)療待遇、病假待遇、產(chǎn)假待遇和年休假待遇等。公務(wù)員福利經(jīng)費來源,按工資總額的比例,從行政經(jīng)費中提取。
公務(wù)員的分類: 公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等類別。
綜合管理類: 綜合管理類非領(lǐng)導職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
專業(yè)技術(shù)類: 除了政工師和經(jīng)濟師外,所有可評成工程師崗位都屬專業(yè)技術(shù)類。 某類公務(wù)員是以你在某崗位上所決定的。
行政執(zhí)法類 : 政府部門行使行政執(zhí)法權(quán)力的部門都是行政執(zhí)法類,比如工商、稅務(wù)、城管、勞動、公安、土地等等,簡單點說是對老百姓用權(quán)的部門。綜合管理類就是一般的公務(wù)員崗位,從事一些日常管理工作。 公安、稽查、處罰部門的都是行政執(zhí)法類,有權(quán)執(zhí)法的。
法官檢察官: 法官、檢察官納入公務(wù)員范圍。
公務(wù)員的錄用 :錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。公開考試包括筆試和面試。
錄用資格 :中央、國家機關(guān)錄用考試選拔條件1、具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利; 2、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,熱愛社會主義; 3、遵紀守法,品行端正,具有為人民服務(wù)的精神; 4、基礎(chǔ)理論扎實,學習成績優(yōu)良,有較強的分析、解決問題能力和組織協(xié)調(diào)能力; 5、具有大專以上學歷; 6、身體健康,年齡為35周歲以下(1967年10月18日以后出生); 7、具備擬報考職位所需資格條件; 8、錄用主管機關(guān)規(guī)定的其它條件。
錄用準則:(一)國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范,是國家公務(wù)員在任職期間應當遵循的職業(yè)道德行為準則。
(二)國家公務(wù)員的職責是堅持鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論,堅持黨的基本路線和基本方針,代表國家依法行政,維護國家和人民的利益。
(三)國家公務(wù)員職業(yè)道德的核心是全心全意為人民服務(wù),以依法執(zhí)行公務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容,樹立良好的公仆形象,做人民滿意的公務(wù)員。
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