2009年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考指南：招考職位分析

　　二、單位與崗位的平衡

　　在高考的報(bào)考中有好學(xué)校不如好專業(yè)的報(bào)考原則，其實(shí)在公務(wù)員的報(bào)考中也同樣存在這樣的原則。考生往往根據(jù)自己或周圍親屬、朋友的理解來(lái)報(bào)考，將公務(wù)員未來(lái)的發(fā)展跟當(dāng)前社會(huì)緊密結(jié)合，可以說(shuō)在公務(wù)員的管理中越是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理越嚴(yán)格，公務(wù)員身份的通用性越強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，中國(guó)的公務(wù)員，不管是哪個(gè)機(jī)關(guān)，在一個(gè)地區(qū)享受的待遇是基本一樣的，即使是現(xiàn)在的所謂‘清水衙門’，待遇將和其他炙手可熱的機(jī)關(guān)一致。另外，現(xiàn)在的熱門機(jī)關(guān)，由于《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)實(shí)施到位，對(duì)他們的監(jiān)督管理將更嚴(yán)。以往人們說(shuō)的‘一杯茶、一張報(bào)紙看半天’的現(xiàn)象，將不會(huì)存在，而且，權(quán)力大的機(jī)關(guān)，其行為也將受到更嚴(yán)格的約束。

　　在大量的報(bào)考中，可以發(fā)現(xiàn)同樣的職務(wù)和崗位在不同的單位受歡迎的程度迥異。廣電總局人事管理崗位報(bào)考比例是3367︰1。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局人事司的崗位762︰1，國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)人事司的崗位是494︰1，商務(wù)部人事司的崗位是239︰1，國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)人事司的崗位是101︰1，中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)人事部的崗位是57︰1，中國(guó)民航總局人事科技教育司的崗位是33︰1，國(guó)家旅游局人事教育崗位是10︰1。如此懸殊的比例令人費(fèi)解，廣電總局人事司的崗位報(bào)考比例是國(guó)家旅游局的336倍，是否兩個(gè)不同單位人事部門的普通公務(wù)員在潛在價(jià)值上有300多倍的差距。這樣的情況在通用類崗位報(bào)考中十分普遍，如財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、綜合文秘、后勤管理等。

　　三、專業(yè)、興趣、發(fā)展兼顧的原則

　　工作和人的關(guān)系，就是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，總有一個(gè)是最適合自己的，但最適合自己的那個(gè)坑肯定不是非公務(wù)員不可。一門心思要考公務(wù)員，進(jìn)事業(yè)單位，都不是理性的想法。國(guó)家公務(wù)員招考的專業(yè)很多，多數(shù)高校專業(yè)都能找到報(bào)考的職位。專業(yè)上對(duì)口的同時(shí)，一定要考慮公務(wù)員工作的性質(zhì)、工作方式和工作環(huán)境。在這一點(diǎn)上社會(huì)在職人員要好的多，他們通常有了兩年以上不等的工作年限，對(duì)公務(wù)員工作認(rèn)識(shí)比較清楚，從心理上認(rèn)同公務(wù)員工作。

　　而大學(xué)生報(bào)考時(shí)存在相當(dāng)從眾心理。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，公務(wù)員似乎是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。但事實(shí)上，這其中也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。不同的單位不同工作崗位需要不同性格、能力、興趣和從前學(xué)習(xí)工作背景的人，并不是所有的人都適合機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的工作，也不會(huì)是一個(gè)人適合幾個(gè)單位。大學(xué)生要根據(jù)自己的實(shí)際情況穩(wěn)健報(bào)考，切忌一個(gè)系一個(gè)專業(yè)百分之八九十的人一哄而上。現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)常看到有的同學(xué)看周圍的同學(xué)、同室報(bào)考了，自己覺(jué)得不考不好，也盲目報(bào)考。報(bào)考很多人在進(jìn)了政府部門之后就極其不適應(yīng)。反而不如一些進(jìn)企業(yè)或者其他單位的人發(fā)展得好。

　　進(jìn)得門來(lái)與坐得住、發(fā)展下去要通盤考慮。從統(tǒng)計(jì)情況看，一些具有碩士、博士頭銜的考生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，隨著工作的正規(guī)化，逐漸對(duì)相對(duì)刻板和因循的機(jī)關(guān)工作失去了興趣，在參加工作的1-2年內(nèi)辭職離開(kāi)了當(dāng)初費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦得來(lái)的職位。

　　畢業(yè)于上海某知名高校的張永(化名)，在工作一年后通過(guò)公務(wù)員考試，進(jìn)了北京市國(guó)家稅務(wù)局市一個(gè)政府部門�！耙婚_(kāi)始挺興奮，現(xiàn)在覺(jué)得有點(diǎn)后悔了。其實(shí)我不太適合機(jī)關(guān)生活。但之前我沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，總覺(jué)得能做公務(wù)員就是好的。”

　　進(jìn)入某市教育局的一名剛剛工作了一年的工作人員則在自己的博客里寫道：“公務(wù)員不是所有人都能干的�？歼M(jìn)去時(shí)會(huì)因?yàn)橹�道餓不死而興奮，進(jìn)去之后會(huì)因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)不過(guò)如此而郁悶�！�

　　關(guān)于公務(wù)員“鐵飯碗”的說(shuō)法，也是對(duì)公務(wù)員制度的誤解，國(guó)家公務(wù)員是能進(jìn)能出的，比如《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員連續(xù)兩年考核不稱職就要辭退，違紀(jì)違法也要開(kāi)除。

　　考公務(wù)員或者進(jìn)事業(yè)單位，抱住一個(gè)“金飯碗”，這似乎是很多考生的理性選擇，因?yàn)檫@些崗位雖然待遇中等，但福利好，工作的壓力小，受人尊敬，社會(huì)地位高。這其中一是受到了中國(guó)延續(xù)數(shù)千年的“官本位文化”的影響，很多考生片面地把當(dāng)公務(wù)員理解為“當(dāng)官”將來(lái)“當(dāng)大官”，他們認(rèn)為只要能“當(dāng)官”，付出再大的成本也值得。二是很多考生混淆了公務(wù)員和政府官員的區(qū)別，由于公務(wù)員晉級(jí)中的金字塔結(jié)構(gòu)，最后真正晉升到很高職位的很少，多數(shù)還是在中層這個(gè)程度。

　　四、高比例報(bào)考與堅(jiān)定信心的辯證

　　高比例報(bào)考主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：整體報(bào)考人數(shù)眾多，報(bào)考比例高。最近幾年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考報(bào)名比例都在30—50︰1的范圍，也就是說(shuō)平均30到50人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位。另外就是個(gè)別崗位的高比例報(bào)考，如2007年國(guó)家廣播電視總局的文秘崗達(dá)到了3千多比一的報(bào)考比例�？傮w報(bào)考比例高主要是近年來(lái)放寬報(bào)考政策，考試的公平性被社會(huì)認(rèn)同，吸引了很多報(bào)考者。個(gè)別職位報(bào)考比例很高，很大程度上網(wǎng)絡(luò)報(bào)考的隨機(jī)性對(duì)于大量報(bào)考者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)填報(bào)來(lái)講，招生和報(bào)考的絕對(duì)數(shù)量經(jīng)常影響考生的報(bào)考，當(dāng)多數(shù)人認(rèn)為某個(gè)崗位招收人數(shù)多時(shí)大家會(huì)不約而同地報(bào)考，正是多數(shù)人的隨機(jī)行為反而會(huì)使該崗位報(bào)考人數(shù)遠(yuǎn)高于其他招考人數(shù)少的崗位。例如政協(xié)全國(guó)委員會(huì)機(jī)關(guān)共提供了兩個(gè)部門和職位完全一樣只是編號(hào)不同的崗位，都是辦公廳文稿起草與綜合調(diào)研崗，一個(gè)編號(hào)是001001，一個(gè)是001002，前者是招收6人，報(bào)考人數(shù)為1304人，后者是招收4人，報(bào)考了373人，兩個(gè)職位的報(bào)考人數(shù)比例分別是217︰1和93︰1。從我們常人的了解不知道兩個(gè)崗位的具體差別在哪里，但考生從心理上認(rèn)為招考6個(gè)人的崗位可能更容易考取。

　　網(wǎng)絡(luò)報(bào)考人數(shù)帶來(lái)了部分“虛漲”，等進(jìn)入確認(rèn)程序后，“虛漲”的“水分”都會(huì)被擠干。人事部最新的統(tǒng)計(jì)表明，2006年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)實(shí)為36.5萬(wàn)人，而并非先前通過(guò)資格審查的50萬(wàn)人，確認(rèn)率為73%，相比上一年還下降了7個(gè)百分點(diǎn)，職位實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)比約為35∶1。

　　另外從實(shí)際參加考試情況看，那些報(bào)考比例很高的職位，參考率比較低，上千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位，通常參加考試的人數(shù)不到一半。據(jù)了解，在公務(wù)員報(bào)考的大軍中有一部分人是“游考族”或“考霸”，從國(guó)家考試到地方考試廣泛報(bào)名，看哪些職位競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)少就去參考。從考生的角度一是要避免報(bào)考很高報(bào)考比例的崗位，以致還沒(méi)有考試就造成了很大的心理壓力。一旦自己報(bào)考的職位出現(xiàn)了很高的報(bào)考比例，也不要驚慌失措，面對(duì)巨大的報(bào)考比例，大家首先比的是心理素質(zhì)。

　　張協(xié)云簡(jiǎn)介：華圖公務(wù)員考試研究中心研究員。國(guó)內(nèi)知名大學(xué)MBA，長(zhǎng)期致力于公務(wù)員考試及個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)研究，擅長(zhǎng)從未來(lái)目標(biāo)出發(fā)找到職業(yè)通路。

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