18、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序
擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。
19、賦予農(nóng)民對(duì)承包地抵押轉(zhuǎn)讓使用收益等權(quán)利
選擇若干試點(diǎn)慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓。
20、國(guó)企進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷
實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。
21、國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股
積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)企業(yè)員工持股。
22、推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格
凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
23、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度
適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任，國(guó)防、外交、國(guó)家安全、關(guān)系全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則和管理等作為中央事權(quán)。
24、允許具備條件的民間資本設(shè)立中小型銀行
推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
25、取消以藥補(bǔ)醫(yī)、理順醫(yī)藥價(jià)格
建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。
26、非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
27、提出理順城管執(zhí)法體制
加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
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