領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔命題不同于學(xué)生升學(xué)考試和公務(wù)員考試，也不同于其他任何資格考試，考試的根本目的是選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，考試考察的重點(diǎn)是測(cè)試領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。所以，公選領(lǐng)導(dǎo)有獨(dú)特的命題特點(diǎn)和規(guī)律，從最近這四個(gè)省的公選命題來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、知識(shí)覆蓋面廣。公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考試首先是知識(shí)覆蓋面廣。綜合素質(zhì)測(cè)試，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國(guó)情、省情、公文寫(xiě)作與處理等，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)試者勝任領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì);領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部崗位要求，通過(guò)分析判斷具體案例，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)試者決策應(yīng)變能力、綜合協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力�？荚嚨哪康氖沁x拔副廳級(jí)干部，要求他們要有較強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力。2009年9月1日廣東公選副廳題量不多，但覆蓋面廣，湖北、四川、遼寧公選副廳題量大，涉及方方面面，對(duì)考生的政治水平、關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)的敏銳度、行政管理能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等進(jìn)行了綜合的考察。
2、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)。從近幾年來(lái)全國(guó)各地公選領(lǐng)導(dǎo)干部考試的情況來(lái)看，無(wú)論是公共基礎(chǔ)知識(shí)筆試、領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，還是結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，大量的材料分析、案例解剖均來(lái)自于活生生的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐中，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)。公選考試其目的不是要將考生考住，而是考查考生是否關(guān)心時(shí)事，尤其是國(guó)家大的方針政策和國(guó)內(nèi)外的時(shí)事熱點(diǎn)，另外一個(gè)目的就是考查考生運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。而結(jié)構(gòu)化面試則大多結(jié)合所報(bào)職位，本著“干什么考什么”的原則進(jìn)行命題。如8月26日四川公選筆試考題緊扣四川實(shí)際，具有很強(qiáng)的普遍性和針對(duì)性。2009年9月1日廣東省公開(kāi)遴選副廳的筆試試題是委托中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試測(cè)評(píng)中心命題，堅(jiān)持“干什么考什么”，“讓干得好的人答得好”的命題原則，貼近省委、省政府工作大局，貼近政府部門(mén)的特點(diǎn)、貼近遴選職位的素質(zhì)要求，考試不需復(fù)習(xí)，避免讓考試專業(yè)戶得益，樹(shù)立“有為者有位”的用人導(dǎo)向。四川、遼寧筆試策論均是要求結(jié)合本省發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)寫(xiě)對(duì)策性論文，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
3、突出能力測(cè)試。從湖北、四川、遼寧最新公選實(shí)際操作來(lái)看，公選領(lǐng)導(dǎo)考試測(cè)試內(nèi)容更加突出綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，注重會(huì)考更會(huì)干。貫穿“干什么考什么”的理念，本著考用一致、人崗相適、才職相配、職崗相符的原則，在考試內(nèi)容設(shè)計(jì)上進(jìn)行了大膽探索和創(chuàng)新，堅(jiān)持既重書(shū)本知識(shí)測(cè)試又重實(shí)際能力測(cè)試，確保選出綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、群眾公信度高的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)解決“會(huì)考不會(huì)干”的問(wèn)題。筆試由綜合素質(zhì)測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試兩個(gè)部分組成，綜合素質(zhì)主要測(cè)試知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)結(jié)構(gòu)及運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的素質(zhì);領(lǐng)導(dǎo)能力主要測(cè)試分析判斷、決策應(yīng)變、綜合協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力�？荚嚪绞礁幼⒅囟鄻有�，綜合素質(zhì)測(cè)試采用筆答形式;領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試，報(bào)考黨政序列職位的采用人機(jī)對(duì)話形式，報(bào)考高校序列職位的采用筆答形式�？荚囶}型更加注重科學(xué)性，除客觀判斷和選擇題外，特別注重通過(guò)對(duì)案例的分析判斷，測(cè)試參考者運(yùn)用理論知識(shí)解決具體問(wèn)題的實(shí)際能力。遼寧在筆試下半場(chǎng)，均是四個(gè)典型的材料案例分析和論述題，題量大，要在短時(shí)間內(nèi)答好答完整實(shí)屬不易。四川的副廳筆試總成績(jī)中，綜合素質(zhì)測(cè)試占60%，領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試占40%之重。領(lǐng)導(dǎo)測(cè)試絕大部分是來(lái)自于實(shí)際工作中的領(lǐng)導(dǎo)案例，要求在很短的時(shí)間內(nèi)(一般是三分鐘)內(nèi)作出準(zhǔn)確的判斷。
4、注重基本理論。理論素養(yǎng)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。命題要有相當(dāng)?shù)睦碚撋疃龋@是作為領(lǐng)導(dǎo)干部考試的必然要求。有些人考試下來(lái)就感嘆，這次白復(fù)習(xí)了，好象書(shū)中原題目很少出現(xiàn)。其實(shí)這只是一種誤解。公選領(lǐng)導(dǎo)干部不是初中、高中、大學(xué)的升學(xué)考試，理論性、實(shí)踐性強(qiáng)、靈活性程度高是其必然的特點(diǎn)。但萬(wàn)變不離其宗，所考命題“源于教材，高于教材，活于教材”是其根本所在。所以，以全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱為依據(jù)，以中央組織部最新修訂的考試大綱學(xué)習(xí)讀本為重點(diǎn)藍(lán)本，通過(guò)熟悉大綱和教材，掌握基本原理，把握基本觀點(diǎn)，奠定理論基礎(chǔ)是最重要的基礎(chǔ)性工作，這是參加公選考試必不可少的環(huán)節(jié)。
5、方式靈活多樣。根據(jù)最近幾年全國(guó)各地公選實(shí)踐來(lái)看，測(cè)評(píng)的方式越來(lái)越靈活多樣。一是筆試類(lèi)�？碱}型多樣。1、題型分單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答、論述、案例分析、申論文章;2、從分值上看，分單選、多選、判斷等客觀題月20 —30分，簡(jiǎn)答、論述、案例分析和申論70--80分;3、筆試分類(lèi)形式：第一、綜合卷，第二、公共卷+專業(yè)卷;第三、公共卷+領(lǐng)導(dǎo)案例分析卷;第四、有的地方把公共卷分為綜合類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、黨群類(lèi)、高校類(lèi)、企業(yè)類(lèi)。今年湖北、四川、遼寧筆試中均已抨棄了多選和判斷題這兩種題型，而加重了案例分析題的比重。二是測(cè)評(píng)方式更加多樣化。以2009年湖北和四川兩地公選副廳級(jí)為例，均采用了筆試、能力測(cè)試、面試、考察等幾種方式，湖北還在面試中采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論方式。廣大考生普遍反映，題量很大，難易適度，內(nèi)容豐富，形式靈活，來(lái)自不同地方、不同行業(yè)的考生都能作答，讓每個(gè)考生都能考出自己的真實(shí)水平。特別是今年湖北和四川都把人機(jī)對(duì)話的領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試作為重要環(huán)節(jié)，四川甚至把人機(jī)對(duì)話能力測(cè)試作為筆試的一部分，占到40%的比重。三是考察結(jié)果將作為任用依據(jù)。此次四川、湖北廳級(jí)干部公開(kāi)選拔，在考察階段，分別運(yùn)用“德才評(píng)價(jià)”、“履歷評(píng)價(jià)”、“實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”三種方法綜合評(píng)定考察對(duì)象各方面的素質(zhì)和能力、實(shí)績(jī)。德才評(píng)價(jià)：對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行德才素質(zhì)民主測(cè)評(píng)，按照德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，注重對(duì)考察對(duì)象德才方面綜合表現(xiàn)情況的考察。履歷評(píng)價(jià)：通過(guò)對(duì)考察對(duì)象受教育程度、工作經(jīng)歷、任職情況以及有關(guān)工作表現(xiàn)、受獎(jiǎng)懲情況的了解，對(duì)其作出履歷評(píng)價(jià)，進(jìn)而分析評(píng)估其對(duì)擬任職務(wù)的適應(yīng)程度。實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：注重分析全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)期、顯績(jī)和隱績(jī)、主觀和客觀等方面的關(guān)系，全面客觀地了解、分析考察對(duì)象履行職責(zé)、工作實(shí)績(jī)等方面情況。
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