2010年國家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案(4)

　　(三)參考答案和思路點拔

　　第一題(290字)

　　參考答案：

　　復(fù)出不透明。一些在重大突發(fā)性事件中受問責的官員，在不久之后又以別的身份重返公眾視野，使辭職、免職成了“避避風(fēng)頭”、“休息一下”，稍后卻另有任用，甚至被提拔。這給公眾受騙的感覺，民眾易產(chǎn)生心理上的反感。

　　缺乏嚴格的復(fù)出制度。對復(fù)出的原因、時間限制、程序等都缺乏相關(guān)的制度性約束，隨意性太強，消耗了民眾的信任。

　　懲罰力度不夠，不到位。有些官員是帶薪“懲罰”，有些被問責的官員只是道歉了事，事后仍然盤踞高位。象征性的懲罰多于實質(zhì)性的懲罰。

　　官民對待此問題的“不同心”。一方面民眾要求增加問責官員復(fù)出的透明性和知情權(quán)，另一方面，官員自身對問責比較反感，認為是他們“倒霉”，沒有理順好其中的關(guān)系。

　　思路點拔：

　　本題為概括主要問題題型。

　　問責官員復(fù)出存在的問題，可以在材料5中發(fā)現(xiàn)。歸納為兩方面的問題：一是問責官員的“逍遙”，人們不禁要問：問責官員今何在的感慨;二是官民之間對待問責的不同態(tài)度。從這個“表象”可以看出來，問題官員的復(fù)出最大的問題是沒有建立一個完整的復(fù)出機制，隨意性、過場性太濃，作秀成分太多。只要能分析到這一步，答案也呼之欲出了。

　　第二題(358字)

　　參考答案：

　　干部年輕化是文革之后，鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)黨內(nèi)干部老齡化現(xiàn)象嚴重而提出的重大命題。干部隊伍年輕化政策為改革開放注入巨大活力的同時，也出現(xiàn)不少亟待改進的問題，如簡單的把年輕化等于低齡化，年輕干部缺乏基層歷練，成了“三門”干部等。

　　選拔優(yōu)秀年輕干部，是當前完善干部隊伍結(jié)構(gòu)的迫切需要，干部年輕化已成為我黨干部人事制度的發(fā)展趨勢，年輕干部的選拔已經(jīng)進入快車道。要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，要堅持“論德才、講實績、重基層、憑公論”的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。不能夠把年齡作為提拔干部的唯一標準，要綜合考慮其德、績、才、體等因素。

　　只有不斷的完善官員選拔制度，將具有端正的德行、開闊的視野、良好的教育背景、豐富的基層經(jīng)驗和得體形象的年輕干部選拔上來，黨和國家的事業(yè)才能夠后繼有人，蓬勃向上。

　　思路點拔：

　　本題為分析題型。

　　干部年輕化的材料，可以聚焦到材料3、7、8、10。從歷史上看，干部年輕化是文革后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人針對干部“老齡化”提出來的重大課題;從現(xiàn)實看，其意義也十分巨大，是保持黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的保證，是保持黨用不變色的根本保證;從近期來看，干部年輕化已經(jīng)進入快車道�！澳挲g是個寶”，但同時，“年輕化”不等于“低齡化”，要防止一些總拿著年齡說事，不綜合考慮人才的做法。

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