浙江：2010年公務員考試申論預測卷及答案(1)

　　13.改革開放以來，我國能源資源利用效率有所提高，但與世界先進水平相比仍存在較大差距。我國主要工業(yè)行業(yè)單位產出能耗和物耗、單位建筑面積采暖能耗、機動車每百公里油耗等消耗指標，與世界先進水平相比明顯偏高;能源利用效率、礦產資源總回收率、工業(yè)用水重復利用率等效率指標，與世界先進水平相比明顯偏低。節(jié)約能源資源，大有潛力可挖。

　　據測算，目前我國的節(jié)能潛力約為3億噸標準煤，相當于2005年能源消費總量的13.5%。

　　如鍋爐改造，我國現有中小鍋爐約50萬臺，實際運行效率只有65%左右，比國際先進水平低15～20個百分點。這些中小鍋爐中90%都是燃煤鍋爐，每年消耗煤炭4億噸左右，通過技術改造和完善管理等措施，僅燃煤鍋爐一項的節(jié)煤潛力就有7000萬噸。又如節(jié)能燈的使用，我國是全球第一大節(jié)能燈生產國，2005年節(jié)能燈產量達到17.6億只，占世界總產量的90%左右，但70%以上出口，國內使用的比例并不高。如果把現有的普通白熾燈全部更換成節(jié)能燈，全國一年可節(jié)電600多億度，相當于中部地區(qū)一個省的全年用電量。還有電動機的節(jié)能，我國工業(yè)用電的近70%是通過電動機消耗的。其中，中小型三相異步電動機，被廣泛應用于各行各業(yè)，但目前達到國家節(jié)能評價標準的高效節(jié)能中小型三相異步電動機市場份額只有1%，如果采取有效的激勵措施加大推廣力度，將市場份額提高到12%，每年就可節(jié)電100億度。

　　這樣的例子說明，只要全社會重視節(jié)約能源資源，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐就一定能夠加快。“十一五”時期單位GDP能耗降低20%左右的目標經過努力是可以實現的。上個世紀最后20年，我們以能源消費翻一番為代價，實現了經濟總量翻兩番，萬元GDP能耗降低了65%，年均降低5.1%。

　　客觀地講，我國目前仍處在資源消費強度較高的時期，強化節(jié)能降耗措施見效還需要一個過程，但只要各地區(qū)、各部門高度重視，增強緊迫感，認真貫徹落實十六屆五中全會、十屆人大四次會議和中央經濟工作會議精神，圍繞實現“十一五”節(jié)約資源指標規(guī)劃，采取強有力的措施，我們就一定能夠實現“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗目標。

　　三、申論要求

　　1.用200字左右的篇幅概括給定材料所反映的主要內容。(20分)

　　2.用500字左右的篇幅就給定材料反映的問題提出解決方案，要求：方案要體現針對性和可操作性。(30分)

　　3.用1200字左右的篇幅，就給定材料所反映的問題，自選角度進行論述。要求：中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。(50分)