公務員考試《申論》預測卷及參考答案(范文)(2)

　　一、注意事項

　　1.本次申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達能力的綜合測試。

　　2.作答參考時限：150分鐘，其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀處理。

　　二、仔細閱讀給定資料，按照如下的“申論要求”依次作答

　　1.根據(jù)給定資料反映的我國網(wǎng)絡情況，歸納概括我國網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

　　要求：全面、有條理、有層次，字數(shù)不超過250字。(20分)

　　2.請結合給定材料，分析產(chǎn)生第一題中問題的主要原因。

　　要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過300字。(30分)

　　3.仔細閱讀給定資料，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。

　　要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)掌握在1000字左右。(50分)

　　三、給定資料

　　1.據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心近日發(fā)布的一份統(tǒng)計報告披露，截至2009年6月，我國青少年網(wǎng)民已達到1.75億，目前這一人群在總體網(wǎng)民中占51.8%，半年增幅5%。

　　網(wǎng)絡是個虛擬世界，光怪陸離，像其他事物一樣不可避免地出現(xiàn)一些問題，如發(fā)布虛假新聞、虛假廣告和暴力、色情、恐嚇、兇殺等有害信息。少數(shù)人散布不負責任的言論，甚至進行人身攻擊。這些都攪亂了網(wǎng)絡的純凈，影響了互聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展。

　　尤其是網(wǎng)絡中的低俗內容，對心地不成熟的青少年影響甚大。據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的一項調查報告顯示，48.28%的青少年接觸過黃色網(wǎng)站，43.39%的青少年收到過含有暴力、色情、恐嚇等內容的電郵或電子賀卡。年齡在16歲到25歲之間的網(wǎng)民中，42%的中國網(wǎng)民有時會感到自己網(wǎng)絡成癮。

　　可以說，網(wǎng)絡不健康的內容猶如“電子海洛因”，讓青少年身心分散，影響其健康成長，有的甚至還走向了犯罪的道路，這些現(xiàn)象都說明網(wǎng)絡并不僅僅是虛擬世界，它對社會帶來的輻射力不可低估。

　　與此同時，這種不良的文化極易產(chǎn)生“蝴蝶效應”，從而在文化識別能力不強的青少年群體中引起文化震蕩。因此，我們既要看到網(wǎng)絡文化對青少年成長帶來的積極作用，也應該充分重視網(wǎng)絡文化帶來的不容忽視的負面影響，如何抵制不良網(wǎng)絡信息對青少年的侵蝕，引導他們正確使用網(wǎng)絡文化成當務之急。

　　2.日前，在“2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會網(wǎng)絡安全主題沙龍”上，12321舉報受理中心常務副主任李紅發(fā)布了首屆中國網(wǎng)民文化節(jié)《網(wǎng)絡十大低俗現(xiàn)象調查報告》。本次調查采取大范圍的網(wǎng)上調研形式，從內容、行為、技術3方面了解中國網(wǎng)民對網(wǎng)絡低俗的認知。

　　根據(jù)調查數(shù)據(jù)，制作傳播或炒作淫穢色情內容以71.3%的被選擇率成為網(wǎng)民首斥的網(wǎng)絡低俗現(xiàn)象;傳播違背社會公德、有損國家聲譽的信息被62.1%的網(wǎng)民斥責為網(wǎng)絡低俗現(xiàn)象，位居第二;而網(wǎng)絡色情聊天、網(wǎng)上同居亦被58.1%的網(wǎng)民視為網(wǎng)絡低俗現(xiàn)象，排名第三。此外，“在網(wǎng)頁中彈出淫穢色情圖片或視頻”、“制作散布詆毀他人的信息”、“窺探傳播他人隱私”、“制作傳播或炒作血腥暴力內容”、“網(wǎng)上教唆他人從事違法亂紀、違反社會公德活動”、“刻意瀏覽淫穢色情內容”、“制作傳播網(wǎng)絡病毒、流氓軟件”均在2009年十大網(wǎng)絡低俗現(xiàn)象之列。

　　對此，李紅強調，整治網(wǎng)絡低俗之風必須緊緊依靠網(wǎng)民教育、互聯(lián)網(wǎng)市場的導向以及政府的有效監(jiān)管這三股主要力量，從三方面同時著手。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，在法律法規(guī)不能觸及的灰色地帶，或者在法律滯后的情況下，率先在業(yè)界起到帶動反低俗、樹新風的良好作用。

　　3.垃圾郵件早已成為全球電子郵件用戶的災難。專門從事電子郵件安全業(yè)務的MessageLabs公司在其最新公布的2009年7月份分析報告中指出，全球在2009年7月發(fā)送的電子郵件中，有89.4%是垃圾郵件，比6月份下降了1個百分點;每295封電子郵件中，有1封帶有病毒，比上個月少了0.03%;每20封垃圾郵件中，有1封不是用英語書寫。

　　該報告指出，一個明顯趨勢是非英語地區(qū)的垃圾郵件增速很快，在德國、荷蘭，7月份的垃圾郵件總量比2009年5月上升了13%，使垃圾郵件的比重上升到95%。在德國，46.5%的垃圾郵件使用德語;在法國，53%的垃圾郵件使用法語;在中國，54.7%的垃圾郵件不使用英語;在日本，62.3%的垃圾郵件不使用英語。這從一個側面表明，垃圾郵件的散播者在利用自動翻譯軟件傳播垃圾郵件。

　　全球2008年發(fā)送的垃圾郵件超過62萬億封，按地區(qū)分，亞洲是最大的垃圾郵件生產(chǎn)基地，占31.7%，歐洲其次，為27.1%，北美占18.8%。如按國家排名，美國第一，占15.6%，巴西第二，占11.1%，印度、韓國、土耳其各占5%左右。

　　垃圾郵件不僅浪費了人們的寶貴時間，也給氣候變化帶來了負面影響。垃圾郵件每年要消耗330億度電，相當于240萬戶家庭的一年電耗，造成的溫室氣體排放量相當于310萬輛汽車。

　　4.據(jù)中國社會科學院新聞與傳播研究所研究員王鳳翔介紹，“網(wǎng)絡暴力”現(xiàn)象暢行于中文互聯(lián)網(wǎng)，最先進入公眾視野的當屬2006年2月的“高跟鞋虐貓事件”，主人公虐貓的行為引起網(wǎng)民公憤，在網(wǎng)絡追緝令的強大攻勢下，她丟掉了工作，付出了代價。

　　最初，人們還為網(wǎng)絡時代輿論力量的強大欣喜不已。隨后，網(wǎng)上追緝令越來越頻繁，所涉及的領域越來越私密，甚至涉及到私人情感(如“銅須門”和“姜巖”事件)，歪曲真相造成冤假錯案(如“史上最毒后媽”)，網(wǎng)絡聲討從正義的道德審判轉變成對公民人權的踐踏。

　　發(fā)生在2007年底的“很黃很暴力”事件，把“網(wǎng)絡暴力”推向極致。

　　2007年底，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播放一條有關凈化網(wǎng)絡環(huán)境的新聞。北京13歲女孩張××接受采訪時說：“上次我查資料，突然蹦出一個窗口，很黃很暴力，我趕快給關了�！�

　　短短幾秒鐘的出鏡，因一句“很黃很暴力”涉嫌被“教唆操縱”，各大論壇隨即出現(xiàn)了許多帖子，有人制作了色情漫畫圖影射張××;有人發(fā)起了人肉搜索令、懸賞通緝令，希望把這個孩子找出來。不久，孩子的出生年月、所在學校、平時成績以及所獲獎勵、家庭電話、住址甚至精確到出生醫(yī)院等暴露在網(wǎng)上，關于張某某的視頻、圖片、信息、惡搞漫畫、帖子一夜之間泛濫成災，數(shù)萬網(wǎng)民惡搞一個未成年女孩，“很黃很暴力”頓時成為2008年最時髦的語言。張××的父母發(fā)表網(wǎng)文強烈譴責這種行為。

　　中國傳媒大學網(wǎng)絡口碑研究所副所長楊飛指出，“網(wǎng)絡暴力”的很多因素都可以用狂歡心理來解釋。早期事件大部分出于對當事者的道德審判，發(fā)的帖子多是就事論事的評論;而現(xiàn)在的“網(wǎng)絡暴力”則呈現(xiàn)出惡搞當事者的傾向，有了娛樂化的傾向，公然放棄維護道德正義的外衣。“很黃很暴力”事件是這一轉型的分水嶺。