重慶：2009年公考申論預(yù)測(cè)卷及范文—高校就業(yè)

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高校就業(yè)

滿分100分　時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料能力、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定的位置。

　　二、資料

　　1.2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作在全國(guó)陸續(xù)展開(kāi)。當(dāng)前高校畢業(yè)生的就業(yè)已完成了從“精英就業(yè)”到“大眾化就業(yè)”的轉(zhuǎn)換，新出現(xiàn)的一些問(wèn)題困擾著大學(xué)生就業(yè)，應(yīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注。

　　全國(guó)人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志表示，“凡進(jìn)必考”政策凸顯求職路徑性矛盾，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出臺(tái)戶口限制政策，使一些學(xué)校原有的高端就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。他說(shuō)，畢業(yè)生“走出去”的意識(shí)淡薄，在家“看等靠”的情況仍較普遍。他建議，高校應(yīng)對(duì)外進(jìn)行全面的市場(chǎng)開(kāi)拓，通過(guò)各種方式做到一部分市場(chǎng)“以我為主、為我所用”，對(duì)內(nèi)確立“發(fā)展式、個(gè)性化”的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)、咨詢體系，在個(gè)性化能力提升、個(gè)性化資源分享、個(gè)性化生涯規(guī)劃、個(gè)性化就業(yè)援助等方面深入開(kāi)展工作。

　　另外，國(guó)家、地方和高等學(xué)校應(yīng)建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，組織大規(guī)模的市場(chǎng)實(shí)地走訪;建設(shè)網(wǎng)上無(wú)形市場(chǎng)，使就業(yè)市場(chǎng)中的信息充分、及時(shí)、對(duì)等，為畢業(yè)生提供更多的選擇。

　　本書(shū)中此項(xiàng)專為提高考生概括能力而設(shè)，正式考試時(shí)無(wú)此要求。該材料主要內(nèi)容：

　　2.溫家寶總理做政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，努力把就業(yè)這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好，其中專門(mén)提到要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。我們相信，關(guān)乎千家萬(wàn)戶切身利益的大學(xué)生就業(yè)這件大事，一定能夠在今后得到更好的解決。全國(guó)兩會(huì)上，圍繞大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)話題，委員展開(kāi)了討論。

　　近幾年，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)壓力。根據(jù)教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生是413萬(wàn)，有120多萬(wàn)大學(xué)生在離校時(shí)還沒(méi)有就業(yè)。再加上2007年畢業(yè)大學(xué)生495萬(wàn)，比2006年增加了82萬(wàn)，所以2008年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生總量在600萬(wàn)人以上。

　　“有人認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大是高校擴(kuò)招惹的禍，仔細(xì)分析，這種說(shuō)法是站不住腳的�！痹S×委員說(shuō)，我國(guó)目前接受高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。“對(duì)于大多數(shù)年輕人來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有接受高等教育，在今后，他們的就業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的困難。”

　　政協(xié)委員共青團(tuán)河北省委書(shū)記王××認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，受到了社會(huì)整體就業(yè)環(huán)境的影響。他們就業(yè)壓力加大的這幾年，恰好是我國(guó)總體就業(yè)矛盾加大的幾年，新生勞動(dòng)力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，增加了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的難度。

　　來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也表明：雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地突破1000萬(wàn)人，但依然還有1400萬(wàn)人待業(yè)。2007年提供的就業(yè)崗位總計(jì)約1200萬(wàn)個(gè)，但新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到2400萬(wàn)人。

　　“這樣一來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)�！蓖跷瘑T說(shuō)。

　　王委員建議，國(guó)家和有關(guān)部門(mén)要制定實(shí)施有關(guān)政策措施，建立起允許并鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生合理流動(dòng)就業(yè)的制度環(huán)境，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層、到西部建功立業(yè)。如近年來(lái)實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”等政策措施，就大大拓寬了畢業(yè)生就業(yè)的空間。

　　此外，政府要為大學(xué)生就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造適合大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位;綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等“杠桿”，使各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的“蓄水池”。

　　王委員認(rèn)為，我國(guó)廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層普遍缺乏人才，急需智力投入和支持。國(guó)家一定要下大力氣往農(nóng)村派大學(xué)生。

　　“現(xiàn)在，本科生找工作難。相對(duì)的，中專、技校的學(xué)生反而容易找到工作，于是就出現(xiàn)了部分本科畢業(yè)生去中專‘再深造’的現(xiàn)象。難道我們的高等教育還不如中等職業(yè)技術(shù)教育嗎?當(dāng)然不是，是這些本科生缺乏動(dòng)手操作和實(shí)踐訓(xùn)練，使他們?cè)谡夜ぷ鞯拇筌娭邢鄬?duì)處于弱勢(shì)�！焙颖惫�業(yè)大學(xué)微電子技術(shù)與材料研究所所長(zhǎng)劉××委員說(shuō)。

　　他說(shuō)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象與我國(guó)的高等教育體制有關(guān)。高校只是負(fù)責(zé)傳授知識(shí)，而沒(méi)有辦法給學(xué)生們實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生們沒(méi)有機(jī)會(huì)了解實(shí)踐，所以培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生不受企業(yè)的歡迎。針對(duì)這一問(wèn)題，他提出建議，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法，使企業(yè)承擔(dān)起高等院校學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐的培訓(xùn)。

　　他還建議，高校在人才培養(yǎng)中要科學(xué)地預(yù)測(cè)人才需求的變化，以此為依據(jù)來(lái)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式。學(xué)校應(yīng)配備高素質(zhì)的實(shí)踐課教師，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)，并教育引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀。

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