理論鏈接：
十八大報告中指出：全面提高開放型經(jīng)濟水平。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。提高抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險能力。
深度分析：
什么是開放型經(jīng)濟?開放型經(jīng)濟是與封閉型經(jīng)濟相對立的概念，是一種經(jīng)濟體制模式。在開放型經(jīng)濟中，要素、商品與服務(wù)可以較自由地跨國界流動，從而實現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟效率。開放經(jīng)濟強調(diào)把國內(nèi)經(jīng)濟和整個國際市場聯(lián)系起來，盡可能充分的參加國際分工，同時在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。一般而言，一國經(jīng)濟發(fā)展水平越高，市場化程度越高，越接近于開放型經(jīng)濟。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，發(fā)展開放型經(jīng)濟已成為各國的主流選擇。
十八大報告中提到，我國開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。并提出在全面建成小康社會中，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。
如何推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展?
1. 推進開放型經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根本目的是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)思想是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，支撐力量是深化改革和擴大開放。
2. 在深化改革方面，要推進資源性產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和價格形成機制改革，推進財稅體制改革，推進金融和外匯管理體制改革，推進國有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要深化收入分配體制改革，深化社會保障體系改革，深化醫(yī)療衛(wèi)生、教育和住房改革。要通過深化改革，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機制，充分調(diào)動中央、地方和企業(yè)等各個方面推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3. 在擴大開放方面，要研究新形勢下對外開放的策略和步驟，科學(xué)合理地確定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，特別是在農(nóng)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放問題上，要研究制定具體方案。要積極參與和推動國際經(jīng)濟體系變革，在完善多邊貿(mào)易體制、國際金融體系改革、應(yīng)對氣候變化等方面形成更大的話語權(quán)和影響力，發(fā)揮與我國國際地位相稱的建設(shè)性作用。要制定新形勢下的貿(mào)易摩擦應(yīng)對策略，既要以平常心看待，努力通過平等協(xié)商來解決;又要在法律框架下認真應(yīng)對每一個具體案件，維護我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。要高度重視防范和應(yīng)對對外開放的風(fēng)險，特別要防范金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險，防止國計民生產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的旁落。
