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2014江西農(nóng)信社考試申論范文:超前建設(shè)的辦公樓

  【背景鏈接】

  近日,有網(wǎng)友質(zhì)疑陜西山陽(yáng)縣公路管理段在編人員24人,但即將投入使用的新辦公樓有多達(dá)106間辦公室。對(duì)此,公路段領(lǐng)導(dǎo)稱,整個(gè)辦公樓經(jīng)多個(gè)部門綜合審批,2010年10月招標(biāo)并開始籌建,審批建設(shè)房間106間,而辦公樓的建設(shè)在考慮建設(shè)規(guī)模時(shí)“適當(dāng)超前”。

  【解析】

  在09年1月出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中,就有明文規(guī)定,縣級(jí)副職,每人使用面積12平方米;直屬機(jī)關(guān)科級(jí),每人使用面積9平方米;科級(jí)以下,每人使用面積6平方米。這也構(gòu)成公眾的接受底線:不奢望“官不修衙”,可恪守基本規(guī)則,卻是可期的。而山陽(yáng)的這幢辦公樓,顯然超出公眾的心理承受線。24個(gè)人,106間辦公室,其中的“奢侈”意味不言而喻。當(dāng)?shù)毓賳T稱,房子多是“適度超前建設(shè)”。言下之意,“24:106”的比例,體現(xiàn)出建設(shè)的前瞻性,并無過度浪費(fèi)。但這般機(jī)巧的措辭,更像是邏輯牽強(qiáng)的文字游戲,意在偽飾過失,敷衍民意。

  不可否認(rèn),改善辦公條件,對(duì)提高行政效率、提升公共服務(wù)質(zhì)量還是有一定作用的,因此對(duì)于行政部門新建辦公樓,一般公眾還是能持理解態(tài)度的。不過公眾的寬容是有底線的,這個(gè)底線就是不能鋪張浪費(fèi),因?yàn)殇亸埨速M(fèi)的實(shí)質(zhì)是揮霍納稅人的錢,是對(duì)納稅人權(quán)益的淡漠。

  24人配置106間辦公室,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“科級(jí)每人使用面積9平方米;科級(jí)以下每人使用面積6平方米”的黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其鋪張浪費(fèi)的程度令人咂舌。然而面對(duì)如此嚴(yán)重的浪費(fèi)行徑,官方竟給出了一個(gè)“適當(dāng)超前”的理由,看似冠冕堂皇,實(shí)則經(jīng)不起推敲。

  能想明白的,有這樣兩點(diǎn):一是機(jī)關(guān)辦公樓普遍超標(biāo),所謂“標(biāo)準(zhǔn)”,純屬一紙空文。既然你超標(biāo),我超標(biāo),大家都超標(biāo);說到“正規(guī)操作程序”,自然也就你符合,我符合,大家符合。二是有不少機(jī)關(guān)干部,多年在吃這超標(biāo)房產(chǎn)的紅利,不僅能拖家?guī)Э诿赓M(fèi)地住,而且還能分一杯房產(chǎn)租賃的羹。既然你如此,我如此,自然大家都能如此;既然過去如此,現(xiàn)在如此,自然今后也能如此。

  如此說來,24人還會(huì)再蓋106間辦公室嗎?估計(jì)會(huì)。類似的超標(biāo)辦公樓,沒有最超,只有更超。就算山陽(yáng)縣公路管理段的這辦公樓被曝了光,也不過是飛下的樹葉,砸到了頭:無論是規(guī)劃者、建設(shè)者,還是審批者,估計(jì)都會(huì)很淡定,誰都未必會(huì)被問什么責(zé)。建了的也就建了,建著的繼續(xù)建著,要建的還會(huì)再建。因?yàn)閺膩砭蜎]有嚴(yán)肅問責(zé)的先例。所以,如果不能有效地來個(gè)下不為例,這24人蓋106間辦公室的事,不會(huì)是第一起,只怕也不會(huì)是最后一起。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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