2014年新疆公務員考試申論模擬：中國式求人

　　【背景鏈接】

　　全國政協(xié)委員、民建陜西省委副主委周新生在政協(xié)大會發(fā)言時說：一位司局級老領導說女兒在他極力反對下仍入外籍并嫁給外國人，女兒勸他的一句話最終讓他接受了女兒的做法。這句話是，“爸爸，您將來再不用為您的外孫在國內(nèi)上幼兒園、小學、中學求人了”。

　　周新生說，我們國人的生活中，存在大量求人的事，生老病死都要求人。求人者求人，被求者也求人，交織成一幅中國式求人圖卷。

　　【標準表述】

　　[危害]

　　形成權錢交易：

　　其一，求人成了常態(tài)，使得人際關系變得復雜，變得不堪重負，變得變了味道，從而形成了若干潛規(guī)則，形成了權錢交易，形成了人身依附，形成了特權，形成了不公平。

　　其二，由于政府職能過分集中，一些部門手中的權力不愿意放，逼得科技工作者忙于跑關系、要課題，沒有時間做研究，這會干擾年輕人對科學的鉆研，對于國家科技創(chuàng)新的危害非常大。

　　[原因]

　　有些權力太大:首先，是優(yōu)質(zhì)資源稀缺。其次，是制度有漏洞、有彈性，有的制度執(zhí)行不好，這些均可導致尋租求人的行為。第三，是改革不到位。原本靠市場機制配置資源，但很多地方靠權力和關系。這反映了市場化改革在一些領域滯后，政府職能改革仍不到位。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　一方面，要約束公權力。加大反腐敗力度，加大對權力的約束與監(jiān)督。完善制度，設計嚴格辦事程序，使尋租者無市場。要從上到下把大量“不該擁有的權力”去掉，首要一點就是對公權力要進行大力度、大范圍的約束。改革政府行政職能，減少政府對優(yōu)質(zhì)資源配置的行政干預。同時也要加強輿論監(jiān)督的力度。

　　另一方面，加大對民生投入，不斷提高民生急需的優(yōu)質(zhì)資源的供給。加大市場化改革力度，建立公共資源，尤其是優(yōu)質(zhì)資源的分配、使用和管理的公開透明機制。重點促進良好人際關系的形成，為國人精神減負，讓國民活得輕松一些，快樂一些。

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