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2007年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真試題(六)

【主持人】:高中畢業(yè)生不能就業(yè)的,是不是可以拿低保呢?

【王司長(zhǎng)】:不是高中畢業(yè)生,應(yīng)該是高校畢業(yè)生。最近幾年,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力比較大,今年5月份,包括教育部、民政部等由國(guó)家14個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,這里涉及到短時(shí)間內(nèi)無法就業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)享受低保的問題。就這個(gè)問題,前一段時(shí)間網(wǎng)上也有一些評(píng)論,他們現(xiàn)在認(rèn)為,高校畢業(yè)生短期內(nèi)找不到工作,就應(yīng)該享受低保,其實(shí)現(xiàn)在不完全是這樣子。因?yàn)檎麄(gè)低保制度是以家庭為單位核算收入,就是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn),才可以申請(qǐng)低保,才有資格享受低保。作為高校畢業(yè)生,短時(shí)間內(nèi)沒有找到工作,可能生活會(huì)遇到臨時(shí)的困難,F(xiàn)在文件當(dāng)中也明確規(guī)定,一定要符合條件,所謂“符合條件”,就是前面我談到的幾個(gè)條件。高校畢業(yè)生畢業(yè)以后,如果他到他上學(xué)前原來的的所在市、縣,或者已經(jīng)在上學(xué)所在地落了戶口,可以做一個(gè)以個(gè)人為單位的單個(gè)家庭,如果確實(shí)生活困難,沒有任何的收入來源,我想應(yīng)該可以申請(qǐng)低保。如果你的戶口還和父母在一起,同時(shí)還要看你的家庭情況符合不符合條件。

【老標(biāo)語】:嘉賓,如何防范不該給低保的給了,而該給的卻沒給這種現(xiàn)象?您們有沒有發(fā)現(xiàn)這種情況?誰在監(jiān)督?

【王司長(zhǎng)】:按照《城市低保條例》規(guī)定,對(duì)低保對(duì)象的申請(qǐng)、審核、審批都有一套嚴(yán)格的程序。目前,就整體來看,各地都能夠按照《低保條例》的規(guī)定和地方實(shí)施辦法,在審核低保對(duì)象的時(shí)候,在做法方面都比較規(guī)范,對(duì)象整體來說,審核的比較準(zhǔn)確。而且現(xiàn)在我們所有的對(duì)象是準(zhǔn)確到戶、到人,而且很多地方都已經(jīng)上了網(wǎng)。但是在基層審核調(diào)查過程當(dāng)中,有時(shí)候也難免會(huì)存在個(gè)別的優(yōu)親厚友問題,這些情況是極少數(shù),因?yàn)楝F(xiàn)在審核制度本身都有一套完善的程序。對(duì)象的情況不僅要調(diào)查,同時(shí)還要進(jìn)行公示,要有群眾的認(rèn)可。但是,目前最大的難題還是那些極個(gè)別的優(yōu)親厚友問題。這個(gè)問題我調(diào)查當(dāng)中雖然沒有發(fā)現(xiàn),但是平時(shí)也接到一些這方面的反映。要減少或者制止這種現(xiàn)象,主要還是要加強(qiáng)監(jiān)督工作,一個(gè)就是上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的行政檢查,也就是行政監(jiān)督;一個(gè)是群眾監(jiān)督。張榜公示就是一種很好的手段。另外各地也都設(shè)有低保監(jiān)督電話,有問題可以隨時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。第三方面社會(huì)監(jiān)督,就是新聞媒體的監(jiān)督。遇到這種情況,可以隨時(shí)曝光。如果發(fā)現(xiàn)這些問題,民政部門將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

【余樂】:醫(yī)療救助在整個(gè)醫(yī)療保障體系中的地位和作用是什么?享受了其他醫(yī)療保障之后還能否享受醫(yī)療救助?

【王司長(zhǎng)】:目前,我國(guó)的醫(yī)療保障體系主要是由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度構(gòu)成的。這些制度互相銜接,但又不能互相取代。醫(yī)療救助與其它兩項(xiàng)制度的銜接主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是資助貧困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。二是解決社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決不了的問題,比如在起付線以下的費(fèi)用,困難群眾交不了,民政部門可以給予醫(yī)前救助;再比如困難人員發(fā)生大病、重病,經(jīng)新農(nóng)合或醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后,負(fù)擔(dān)仍然很重,就由民政部門救濟(jì)。可以說,這個(gè)制度發(fā)揮著最后一道保障線的作用。所以,醫(yī)療救助是國(guó)家醫(yī)療保障體系中的重要環(huán)節(jié),是我國(guó)醫(yī)療保障體制的重要組成部分,其地位和作用是無可取代的。根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件的規(guī)定,醫(yī)療救助對(duì)象享受完相關(guān)醫(yī)療保障的報(bào)銷之后依然困難,仍然可以申請(qǐng)醫(yī)療救助。

【hpty】:農(nóng)民工能否享受城市低保?

【王司長(zhǎng)】:照目前政策,還不能享受城市低保。因?yàn)槌鞘械捅a槍?duì)的是持有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民。

【市政府辦私廳廳長(zhǎng)】:領(lǐng)取低保時(shí),發(fā)放官員要收取10元/次的管理費(fèi),這是根據(jù)什么規(guī)定?

【王司長(zhǎng)】:這種情況是不允許的。這位網(wǎng)友說到的問題是不是低保對(duì)象在領(lǐng)取低保金時(shí),銀行收取的小額帳戶管理費(fèi)?目前,在一些地方金融機(jī)構(gòu)在代發(fā)低保金過程當(dāng)中,有的收取一定的管理費(fèi)用。我們嚴(yán)格規(guī)定,不能從低保對(duì)象享受的低保金中扣除,而應(yīng)該通過其它渠道解決。如果低保工作人員有扣減低保金的這種行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

【子曾經(jīng)曰過】:嘉賓,低保的資金可以用于哪些投資項(xiàng)目進(jìn)行增殖管理?

【王司長(zhǎng)】:低保資金是困難群眾的救命錢,是直接發(fā)放到老百姓手中的。目前實(shí)行專戶管理、專款專用,嚴(yán)禁挪用私分,更不得用于投資。

【懺悔錄】:大家怎么看吃低保的養(yǎng)狗的問題?

【王司長(zhǎng)】:這要看養(yǎng)的是什么樣的狗,如果是高級(jí)觀賞狗,價(jià)值很高,每年的費(fèi)用也很大。那么,肯定不能申請(qǐng)城市低保。如果是一些老年人,特別是一些生活困難的孤寡老人養(yǎng)的普通狗,并不值多少錢,只是作為一種情感的寄托,我想收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的就可以享受低保。

【非如此不可】:象發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)福利非常好,請(qǐng)問我們可以向他們學(xué)習(xí)些什么?例如美國(guó)、例如北歐。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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