2007年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真試題(二)

4．據(jù)報(bào)道，中國(guó)出版科學(xué)研究所去年年底開始組織進(jìn)行第四次“全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查”。調(diào)查顯示，我國(guó)國(guó)民圖書閱讀率連續(xù)6年持續(xù)走低，國(guó)民閱讀率首次低于50%。

與前三次調(diào)查結(jié)果相比，造成閱讀率走低的原因很多，其中，農(nóng)村居民的讀書率呈下降趨勢(shì)是一個(gè)不可忽視的因素。目前，我國(guó)農(nóng)村家庭中有藏書的比例只有44.7%。2005年農(nóng)村居民的讀書率為43.0%，平均每人每年讀3.3本書。由此可見，應(yīng)該把更多的關(guān)注投向農(nóng)民閱讀。

調(diào)查顯示，農(nóng)村居民的讀書率呈下降趨勢(shì)主要有四個(gè)方面的原因。其一是農(nóng)民對(duì)知識(shí)閱讀有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在可支配收入有所增加的同時(shí)，農(nóng)民在子女上學(xué)、農(nóng)業(yè)投入等方面的支出也在增加。對(duì)購(gòu)書之類的文化消費(fèi)，既有財(cái)力上的不足，還有對(duì)知識(shí)認(rèn)識(shí)上的偏差。相對(duì)來說，文化消費(fèi)是項(xiàng)長(zhǎng)期的投資，且見效慢，不符合農(nóng)民迫切致富的愿望。飽了肚子卻餓了腦子，是當(dāng)前某些地方農(nóng)村真實(shí)的寫照。其二是姓“農(nóng)”圖書太少。農(nóng)民迫切需要指導(dǎo)他們致富的書籍，然而，這方面的書籍并不多，即使有，很多也是豪華裝幀，書價(jià)偏高，超出了農(nóng)民的承受能力。這也是農(nóng)民遠(yuǎn)離圖書，遠(yuǎn)離閱讀的重要原因。其三是農(nóng)民缺少閱讀的環(huán)境�，F(xiàn)在，作為圖書發(fā)行主渠道的新華書店，在農(nóng)村的一些經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，有的撤了，有的改作它用。取而代之的是一些經(jīng)營(yíng)圖書的個(gè)體戶，他們的經(jīng)營(yíng)以盈利為目的，不是學(xué)生教輔書就是一些暢銷書，甚至售賣一些內(nèi)容不健康的圖書，卻不賣農(nóng)民朋友們真正想看的圖書。另外，一些農(nóng)村文化陣地面臨生存危機(jī)。作為為農(nóng)民提供圖書報(bào)刊借閱服務(wù)的農(nóng)村文化站，因?yàn)橥度氩蛔愕仍�因，有的形同虛設(shè)，有的只是一塊牌子沒有書。在購(gòu)買圖書困難的同時(shí)，連借書都無門，這更造成現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民閱讀的尷尬。

5．中國(guó)文化的基礎(chǔ)是農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的農(nóng)耕文化曾長(zhǎng)時(shí)期處于世界領(lǐng)先地位。張駿《東門行》“嘉苗布原野，百卉敷時(shí)榮”、“綠萍覆靈沼，鮮花揚(yáng)芳馨”的詩(shī)句，描繪了優(yōu)美醉人的郊野風(fēng)光，從側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)耕文化的發(fā)達(dá)，同時(shí)也反映了中國(guó)農(nóng)耕文化人與自然的和諧相處。

中華農(nóng)耕文化的溫和性表現(xiàn)在“和平相處”和依靠“集體的力量”。一個(gè)大的定居族群，由于生產(chǎn)工具的落后，生活物資的匱乏，對(duì)生活物資的爭(zhēng)奪肯定會(huì)不時(shí)發(fā)生，久而久之就形成了一種公認(rèn)的準(zhǔn)則，有爭(zhēng)議也是協(xié)商解決，而不像游牧文明的決斗解決方式。族群的“和平相處”的觀念得到公認(rèn)。

“日出而作，日入而息，鑿井而飲”，先民們也大體可以年復(fù)一年、世世代代的悠哉悠哉，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的條件除了土地肥沃、四季有序、風(fēng)調(diào)雨順外，只要勤于耕作即可。孟子“五畝之宅，樹之以�！�…百畝之田，勿奪其時(shí)，……”的仁政規(guī)劃，陶淵明“愉柳蔭后檐，桃李羅堂前”的優(yōu)美田園風(fēng)光，都是農(nóng)業(yè)文明中先民生活理想的寫照。以農(nóng)業(yè)為根基的中國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)奏與整個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的節(jié)奏息息相通。

當(dāng)前，人類已進(jìn)入信息化時(shí)代。農(nóng)耕文化不可能孤立地向前發(fā)展，我們應(yīng)該在繼承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，引進(jìn)、容納、消化吸收西方文化的優(yōu)秀方面，通過綜合創(chuàng)造，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新文化，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，讓中國(guó)的農(nóng)耕文化重放異彩。

6．吉林省樺甸市的陳淑江是一個(gè)地地道道的農(nóng)民，但他執(zhí)著地愛著農(nóng)民畫。于是樺甸市文化館就對(duì)他進(jìn)行培養(yǎng)，現(xiàn)在他的作品多次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，已成為山溝里飛出的金鳳凰。陳淑江的成功只是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畫發(fā)展的一個(gè)縮影。在文化館的幫助下，樺甸已形成農(nóng)民畫培訓(xùn)、輔導(dǎo)、創(chuàng)作、交流和展示的一條龍，并逐步走向產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民畫不僅豐富了農(nóng)村文化，而且成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的一條好路子。

貴州東南部山區(qū)，因交通不便利阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但客觀上也保護(hù)了大批少數(shù)民族的民風(fēng)、民俗、民歌、民族服飾等。貴州省群眾文化館因勢(shì)利導(dǎo)，扶持當(dāng)?shù)亟M建起少數(shù)民族文化展演隊(duì)，并幫助聯(lián)絡(luò)外出表演。此舉既宣傳了當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)吸引了大量年輕人的加入，使民族文化得以延續(xù)。

廣東湛江市堅(jiān)持古為今用、推陳出新的原則,挖掘傳統(tǒng)文化資源,從內(nèi)容、形式、手段等方面進(jìn)行指導(dǎo)和改造,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。他們組織專家“把脈”“問診”,對(duì)醒獅、貔貅、陶鼓、儺舞、木魚歌、山水歌、涯歌等民間藝術(shù)的傳統(tǒng)套路、服裝、道具、音樂等進(jìn)行改造,提高其觀賞性和藝術(shù)性,使之成為內(nèi)容健康活潑、表演可親可近、群眾喜聞樂見的藝術(shù)精品。湛江還利用文化活動(dòng)引導(dǎo)人們樹立追求和諧理念,從而為建設(shè)和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人文環(huán)境。該市遂溪縣文車村和許屋村因歷史原因積怨頗深,曾發(fā)生械斗。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,兩村從切磋“獅藝”開始,到聯(lián)手參加國(guó)內(nèi)外各種醒獅大賽,不但原有矛盾得到化解,而且關(guān)系變得十分友好,成為當(dāng)?shù)匚拿鞔迩f的示范典型。

“星星之火可以燎原”。這些“種”下去的文化火種,正日益影響和帶動(dòng)著農(nóng)村文化的發(fā)展。更可喜的是,越來越多的人認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民不僅是農(nóng)村文化的受惠者,更應(yīng)該是農(nóng)村文化的建設(shè)者。

7．江蘇省張家港市政府及文化主管部門近年來全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)、村、社區(qū)文化功能。

張家港市委、市政府成立了市推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)協(xié)調(diào)小組，市協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文廣局。張家港市還明文要求，各鎮(zhèn)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管負(fù)責(zé)，并成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，把文化體育設(shè)施建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，確保文體設(shè)施與新建居民住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用；各鎮(zhèn)要把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)納入黨委政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入各地年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保鎮(zhèn)、村、社區(qū)文化體育建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；市、鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)村文化體育建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍，不斷提高用于鎮(zhèn)、村、社區(qū)文化體育建設(shè)的比例。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)市協(xié)調(diào)小組綜合考核評(píng)估合格的單位，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予扶持。其中，達(dá)到文體設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的，扶貧村補(bǔ)助8萬(wàn)元，其他村和社區(qū)補(bǔ)助5萬(wàn)元；達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)并被評(píng)為五星、四星、三星級(jí)社區(qū)的，各分別補(bǔ)助3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元；已經(jīng)被評(píng)為五星、四星、三星級(jí)社區(qū)的，并在下一年度繼續(xù)保持同一稱號(hào)的，予以適當(dāng)補(bǔ)助。

8．近年來，福建省建陽(yáng)市在農(nóng)村中開展“圖書進(jìn)村帶科技”活動(dòng)，倡導(dǎo)“愛書、讀書、用書”風(fēng)氣，初步構(gòu)筑了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、以行政村為骨架、以農(nóng)戶為輻射點(diǎn)的縱橫交織的農(nóng)民讀書網(wǎng)絡(luò)。如今，讀書學(xué)科技已成為建陽(yáng)許多農(nóng)民生活的一部分，學(xué)習(xí)型農(nóng)民已成為帶動(dòng)建陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

圖書要進(jìn)村，書源是關(guān)鍵。該市一方面協(xié)調(diào)省新華發(fā)行集團(tuán)建陽(yáng)分公司，依托私營(yíng)工商戶以代銷和分公司統(tǒng)一管理的運(yùn)作模式，在將口、麻沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村設(shè)立了農(nóng)村科技圖書銷售點(diǎn)，目前，圖書品種已達(dá)1000多種。分公司還組建流動(dòng)售書隊(duì)，配備適銷對(duì)路的貨源，充分利用周末、節(jié)假日，深入該市境內(nèi)國(guó)道、省道沿線、人口密集的鄉(xiāng)村開展流動(dòng)售書。另一方面，協(xié)調(diào)郵政部門在城區(qū)重要地段和麻沙、水吉等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村報(bào)刊圖書門市部”。同時(shí)，該市通過文明單位捐書幫建、新華書店重點(diǎn)扶持、市直單位捐贈(zèng)幫扶、社會(huì)力量自愿捐贈(zèng)、鄉(xiāng)村學(xué)校資源共享等形式，并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“讀書月”活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村圖書室建設(shè)，提高書報(bào)總量和群眾的閱讀面。目前，已組織全市50多家省地級(jí)文明單位、80多家市直單位與各村結(jié)對(duì)，全市190個(gè)行政村已有153個(gè)村小康俱樂部建起了圖書閱覽室，藏書達(dá)45萬(wàn)余冊(cè)，每個(gè)圖書室都有專用書柜和2000冊(cè)以上種類搭配合理的圖書，有3種以上的報(bào)紙，有電視機(jī)、影碟機(jī)，并設(shè)有專人管理。圖書室的圖書“農(nóng)”味十足，既有適合農(nóng)民欣賞的文學(xué)類書籍，又有指導(dǎo)農(nóng)民從事種植、養(yǎng)殖、加工的科技類書籍，被群眾親切稱為農(nóng)民的“知識(shí)銀行”。

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