中宣部《時(shí)事報(bào)告》公務(wù)員招錄考試申論測試題

　　6、中國的宏觀經(jīng)濟(jì)問題并不那么悲觀。即便中國的經(jīng)濟(jì)增速放緩，GDP降低到9%，但仍舊是世界上增速最快、發(fā)展最好的國家。市場消息傳言，美國的摩根士丹利和高盛都面臨著被收購命運(yùn)，其中中國的中信銀行正與摩根士丹利洽談收購。這里面有兩個(gè)思路，其一是不要輕舉妄動(dòng)，因?yàn)橹毁I一個(gè)投行的殼和牌子對(duì)我們用處不大;另外一個(gè)思路是，如何進(jìn)行談判，把兩家投行的資產(chǎn)中有利于中國的那部分一同買下�！澳Ω�士丹利旗下?lián)碛辛�和必拓和必和必拓兩大鋼鐵公司，我們可以把這塊資產(chǎn)買下來，以免每年被鐵礦石問題困擾。”

　　當(dāng)務(wù)之急是要看到，萬事達(dá)和VISA兩大信用卡公司股價(jià)出現(xiàn)了暴跌，這兩大銀行卡組織、美國消費(fèi)信貸的服務(wù)組織、全球兩大組織，給我們提供了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇，不如對(duì)這兩家進(jìn)行收購。但前提是和美國政府談判，中國幫助美國恢復(fù)穩(wěn)定，同時(shí)中國必須開放金融市場。

　　當(dāng)然也有一個(gè)擔(dān)憂就是，目前熱錢還沒有從中國大量撤離，但這個(gè)危險(xiǎn)已在加劇，如果撤離，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響極為劇烈。

　　7、美國次級(jí)房貸危機(jī)警示中國。近兩年，隨著房價(jià)上漲，中國國內(nèi)抵押貸款大量發(fā)放，在抵押貸款發(fā)放最多、競爭最激烈的上海，風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上開始顯現(xiàn)。從2004年～2006年9月末，上海中資銀行個(gè)人房貸平均不良率在兩年多的時(shí)間里上升了7倍多，商業(yè)性房貸逾期違約率上升 10倍。銀行訴客戶房貸違約的案件，也從過去的零星案件發(fā)展成為常規(guī)性案件。部分區(qū)法院，一個(gè)月就會(huì)審理多達(dá)十幾起房貸違約糾紛。因此，中國的抵押貸款市場也存在重大風(fēng)險(xiǎn)，美國發(fā)生的住房金融危機(jī)應(yīng)該讓中國保持警惕，防患于未然。因此必須注意：

　　(1)提高個(gè)人房貸資產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)個(gè)人住房信貸監(jiān)管，防止風(fēng)險(xiǎn)貸款產(chǎn)生

　　建立和完善個(gè)人征信系統(tǒng)，改變商業(yè)銀行信貸人員僅僅憑借款人身份證明、個(gè)人收入證明等比較原始的征詢材料進(jìn)行判斷和決策，以及銀行和客戶間信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)狀況，減少各種惡意欺詐行為，加強(qiáng)已放貸款的監(jiān)督管理;

　　(2)加快住房抵押貸款證券化進(jìn)程，分散市場風(fēng)險(xiǎn)

　　由于中國住房抵押貸款證券化進(jìn)程緩慢，長期以來發(fā)放住房抵押貸款的資金來源主要靠居民銀行存款。因此，一旦長期居高的儲(chǔ)蓄率下降，就可能導(dǎo)致銀行面臨資金短缺危險(xiǎn)。加快住房抵押貸款證券化，發(fā)行抵押貸款債券，引進(jìn)抵押貸款投資者可以有效解決銀行資金問題，并減少風(fēng)險(xiǎn)積聚。

　　(3)穩(wěn)定房價(jià)，防止房價(jià)發(fā)生大幅度波動(dòng)

　　房價(jià)是影響抵押貸款發(fā)放的重要因素，也是決定借貸者借款規(guī)模和借款折扣的關(guān)鍵因素，房價(jià)的波動(dòng)會(huì)極大影響抵押貸款的價(jià)值，穩(wěn)定的房價(jià)是個(gè)人住房信貸市場健康發(fā)展的重要保證。

　　8、中國石油集團(tuán)公司有專家認(rèn)為，由于中國當(dāng)前較為嚴(yán)格的資本管制，將使中國以相對(duì)較小的損失獲得調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力，為進(jìn)一步“和平崛起”創(chuàng)造有利條件。首先，它使中國政府更加認(rèn)識(shí)到了債務(wù)危機(jī)對(duì)金融系統(tǒng)的沖擊，從而采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。2007年全年新增貸款總量3.63萬億元，貸款增速僅高于既定目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前房地產(chǎn)、股市泡沫初顯的形勢下，政府采取的貨幣緊縮政策，正是在國際形勢和國內(nèi)形勢綜合考慮下的未雨綢繆。

　　其次，中國的外貿(mào)條件改變會(huì)緩解通貨膨脹及人民幣升值壓力，同時(shí)將有利于政府調(diào)整政策，擴(kuò)大內(nèi)需。隨著美國經(jīng)濟(jì)滑坡和這輪經(jīng)濟(jì)周期的結(jié)束，美國已高達(dá)9萬億美元的消費(fèi)支出總額勢必要收縮。從微觀上講會(huì)給出口型企業(yè)帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。但從宏觀上看，外貿(mào)形勢的改變，將促進(jìn)政府通過政策調(diào)整，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策力度。放寬民營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入，推進(jìn)打破行業(yè)壟斷的步伐，加大轉(zhuǎn)移支付力度，完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資，健全和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系等措施�？傊�，通過從出口導(dǎo)向向內(nèi)外平衡過渡，有利于改善當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使中國經(jīng)濟(jì)更趨于內(nèi)涵式增長。通過住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、教育等一系列改革，也可堅(jiān)定國內(nèi)居民的消費(fèi)信心。

　　三、申論要求

　　1、概述材料的主要內(nèi)容。要求，全面、清楚、簡潔，字?jǐn)?shù)不超過200字。

　　2、針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長減緩的實(shí)際情況，請(qǐng)你以政府主管部門工作人員的角度對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的增長提供建議。要求，具有針對(duì)性和可行性，字?jǐn)?shù)不低于350字

　　3、請(qǐng)以“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為題，寫一篇申論文章。要求，觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)完整、層次清楚、題目自擬。字?jǐn)?shù)1000字左右。

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