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2010年國家公務(wù)員《申論》沖刺卷及答案/范文(2)

華圖公務(wù)員考試研究中心針對《2010年國家公務(wù)員考試大綱》提供的市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的《申論》15天沖刺卷及答案(范文)。

  7.“說到合同期滿后的出路,這簡直就像壓在我心口的一塊石頭!闭f到3年后的出路,一位不愿意透露姓名的大學(xué)生表示,“這可以說是絕大多數(shù)同學(xué)們不愿意提及的,我們最擔(dān)心的就是這個!

  他說,大學(xué)生們經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò),大家談?wù)撟疃唷⒆顬閾?dān)心的就是3年任期滿后,大家該往哪里去!俺雎凡幻饕殉蔀榇蠹业囊粔K心病,談到這些,很多人都萌生過退意!

  社會學(xué)家們卻認(rèn)為,中央為大學(xué)生“村官”設(shè)計的出路只是鼓勵與扶持,并不能保證他們平穩(wěn)進入仕途。“如果政策設(shè)計不好,大學(xué)生被‘扔’在窮鄉(xiāng)僻壤,任滿3年后前路茫茫,對他們而言無疑是一種悲劇!标兾魇“部凳形M織部相關(guān)負責(zé)人表示,大學(xué)生“村官”們的擔(dān)憂是可以理解的。

  如果基層組織只拿大學(xué)生當(dāng)通訊員、傳聲筒使用,有的甚至成了專職的“斟茶接待員”,這種形式化又單調(diào)的工作無疑將使大學(xué)生“村官”的思維僵化,無法達到鍛煉人才、培養(yǎng)人才的效果。慶幸的是,在安康,多個區(qū)縣的組織部門已意識到這種情況,“在經(jīng)過一段實踐工作后,我們將給大學(xué)生‘村官’一個學(xué)習(xí)、交流的機會,從而幫助他們成長!睋(jù)陜西省石泉縣委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹,目前該縣已安排專人對大學(xué)生“村官”進行一對一的傳幫帶;安排優(yōu)秀的村干部給大學(xué)生“村官”們上課。

  8.隨著大學(xué)生報考“村官”人數(shù)的日漸增多,人們開始揣測:大學(xué)生當(dāng)“村官”,究竟是為了尋求前進的跳板,還是真正懷著一顆建設(shè)鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的心?

  大學(xué)生表達了他們的觀點。中南民族大學(xué)大三的尚同學(xué)表示:“對我來說,大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策,是我選擇去當(dāng)‘村官’的最大原因。大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村,有不錯的補貼,國家還可以幫著還助學(xué)貸款的本息金。任職期間有機會晉升。三年后,能為考研究生和公務(wù)員加分。這些優(yōu)惠政策,給大學(xué)生帶來很大誘惑!

  “我從小身在農(nóng)村,那樣的環(huán)境使我意識到,中國農(nóng)村的建設(shè)需要有文化有素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。作為大學(xué)生,我覺得我有義務(wù)在完成學(xué)業(yè)之后為家鄉(xiāng)貢獻一份自己的力量。所以,我非常希望自己畢業(yè)后能回到生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng),成為一名出色的大學(xué)生‘村官’!蔽錆h理工大學(xué)新聞系大三男生宋舟說道。

  9.選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。但是,從目前大學(xué)生村官到村任職及開展工作情況來看,他們至少存在四種心態(tài),需要切實加以引導(dǎo)。

  一是就業(yè)過渡型。目前,從全國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢來看,確實不容樂觀,一部分大學(xué)生選擇“村官”作為“正式就業(yè)”前的一個過渡期,等待新的就業(yè)機會和崗位。也可以說,這部分大學(xué)生“村官”中思想相對不夠穩(wěn)定,情緒浮躁,期望值高,對待工作容易走極端。

  二是學(xué)習(xí)實踐型。這一部分大學(xué)生“村官”的基本想法是:一方面暫時解決了就業(yè)問題,另一方面能夠通過這種形式深入基層(特別是城市學(xué)生)了解農(nóng)村,了解基層,把書本知識運用到實踐中去,檢驗自己用理論指導(dǎo)實踐的能力和適應(yīng)新環(huán)境的能力,努力提高自身素養(yǎng)和本領(lǐng),為獲得新的就業(yè)機會和崗位奠定基礎(chǔ)。

  三是豐富閱歷型。這種類型的大學(xué)生,家庭條件相對較好,對自己的未來,思路新穎、超脫,綜合素質(zhì)較好,適應(yīng)能力較強。他們只是把大學(xué)生“村官”這段經(jīng)歷,作為人生歷程的一部分,通過這種方式增長社會知識,增進對社會的了解和認(rèn)知,豐富自己的人生閱歷,一旦出現(xiàn)新的就業(yè)機會,他們會很快加入和適應(yīng)。

  四是扎根發(fā)展型。這一部分,應(yīng)該說以有一技之長的農(nóng)村大學(xué)生為主。因為他們熟悉農(nóng)村,熱愛農(nóng)村,農(nóng)村是他們的用武之地。但是,他們面臨著創(chuàng)業(yè)發(fā)展的艱難,比如發(fā)展項目的選擇、發(fā)展資金的籌措等等,需要各級各部門采取切實有效的措施給予扶持和幫助,激勵他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情,堅定他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信念和信心。

  10.近幾年的情況顯示,各地普遍存在大學(xué)生“村官”“干不長、留不住”的問題。究其原因,一些已經(jīng)在村里開展工作的大學(xué)生表示:“村里矛盾多,與村干部難以溝通、村民不認(rèn)同‘外來客’的領(lǐng)導(dǎo),使得工作難以開展;學(xué)校里學(xué)到的知識,和農(nóng)村實際需要的背離很遠,給工作帶來很大阻力!

  中南民族大學(xué)社會學(xué)教授詹全友認(rèn)為:“目前,大學(xué)生‘村官’面臨的最大問題是,所學(xué)知識與在農(nóng)村實際工作的差距!庇嘘P(guān)調(diào)查表明:大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識的僅占4%。此外,醫(yī)學(xué)占2%,工學(xué)占6%,法學(xué)占3%,經(jīng)濟與管理專業(yè)的占22%,哲學(xué)、歷史學(xué)以及說不清楚的占18%;理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。

  培養(yǎng)幾年的大學(xué)生流失,給地方政府造成很大損失。為了解決大學(xué)生到鄉(xiāng)村工作的后顧之憂和“干不長、留不住”的問題,國家不斷給大學(xué)生“村官”以優(yōu)惠政策,并將實施新的政策,推動“一村一名大學(xué)生”計劃。對此,詹教授說:“一村一名大學(xué)生,比較強調(diào)數(shù)量、忽視質(zhì)量,在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上,大學(xué)生村干部遠離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實用技術(shù)和農(nóng)村工作實際需要。許多人因為缺乏專業(yè)知識和技能,難以很快和農(nóng)民溝通、建立感情!

  湖北省委組織部有關(guān)負責(zé)人介紹說:“要解決大學(xué)生‘村官’‘待不住’的問題,需要各級政府協(xié)調(diào)建立完善的制度體系。從選聘到安排合適的崗位,再到今后的選聘提升制度等,都將完善!

  11.背起行囊,揮別家人,把背影留給都市。大學(xué)生“村官”從“象牙塔”到“黃土地”,無疑是邁出了人生至關(guān)重要的一步。大學(xué)生懷揣著夢想走向農(nóng)村,他們向往著在這里積累基層工作經(jīng)驗,期望用自己的青春和知識為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。但下來后,大學(xué)生“村官”的表現(xiàn)卻是各不相同,有的俯下身子、走進田間地頭,心系百姓疾苦,積極探索地方發(fā)展路子;有的卻把到農(nóng)村作為“跳板”,在其位不謀其政,一心想著晃悠個一年半載趕緊拍屁股走人……大學(xué)生“村官”的到來,一方面給農(nóng)村干部隊伍注入了前所未有的活力,另一方面他們也因缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗而面臨諸多的困惑。要想讓走下來的大學(xué)生“村官”切實待得住,真正增長才干、建功立業(yè),有關(guān)部門還有很多事要做,大學(xué)生“村官”們也要邁過一道道的溝坎難關(guān)。

  就各級黨組織和各有關(guān)部門而言,要建立健全對他們的幫扶、指導(dǎo)和培養(yǎng)機制。通過進一步完善大學(xué)生“村官”的有關(guān)政策,把關(guān)愛、幫助、培養(yǎng)落到實處。首先,要準(zhǔn)備充分。通過培訓(xùn)使他們掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本政策和崗位所需的應(yīng)知應(yīng)會的知識,盡可能在最短時間內(nèi)了解農(nóng)村和農(nóng)民。其次,要“扶上馬送一程”。選取一批有經(jīng)驗的鎮(zhèn)村干部作他們的“成長顧問”和“工作導(dǎo)師”,手把手地教給他們崗位必需的溝通技巧和處理問題能力,并由易到難地讓他們從“見習(xí)”到“實習(xí)”,平穩(wěn)過渡,茁壯成長。第三,要保障有力。各地應(yīng)嚴(yán)格落實補助資金,兌現(xiàn)有關(guān)承諾,為大學(xué)生“村官”到農(nóng)村“待得住”提供各種基本的生產(chǎn)生活條件,切實保障人身安全。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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