江西：2010年公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)卷及答案(5)

　　3.某日，北京市朝陽區(qū)的陳先生給記者帶來厚厚一摞“報(bào)紙”，打開一看，卻都是貌似報(bào)紙的壯陽保健品廣告。陳先生說，這都是他從京城某晚報(bào)中抽出來的。“我們?nèi)�家都讀報(bào)，可最近一些報(bào)紙不定期就會(huì)出來幾個(gè)整版的‘淫穢小說’。如果家有未成年子女，這不就是‘地雷’嘛。現(xiàn)在我是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，買了報(bào)紙必須仔細(xì)檢查一遍，把那些東西挑出來扔掉，才敢往家里帶�！�

　　記者看到，這些夾報(bào)廣告的版式全部仿照某晚報(bào)，但印刷略為粗糙，宣傳一些保健食品的壯陽功效。除了產(chǎn)品介紹以外，大部分版面充斥著淫穢內(nèi)容，文辭極其污穢。陳先生說，這家晚報(bào)內(nèi)容不錯(cuò)，全家每天閱讀已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)有不良內(nèi)容的夾報(bào)壯陽廣告以后，對(duì)報(bào)紙愛也不是，恨也不是。最要緊的是夾報(bào)廣告無法預(yù)料，有時(shí)幾天不出，剛放松警惕，突然又出現(xiàn)一摞。

　　“我們買的是精神食糧，誰能料想當(dāng)中還會(huì)夾著‘毒藥’，讓人提心吊膽。”

　　記者了解到，這家晚報(bào)的發(fā)行量有幾十萬份，并且有一定的傳閱率。如此說來，這樣的淫穢夾報(bào)廣告影響范圍極大。記者和該晚報(bào)的廣告和發(fā)行部門取得了聯(lián)系，得到的答復(fù)是：該晚報(bào)確有正規(guī)的夾報(bào)廣告業(yè)務(wù)，但記者所列舉的幾個(gè)保健品牌，報(bào)紙從未和他們有任何業(yè)務(wù)來往。這些來有影、查無蹤的淫穢夾報(bào)、壯陽廣告隱身正規(guī)報(bào)刊，巧借強(qiáng)大渠道，大行其道，這些廣告主和廣告商謀取商業(yè)利益的同時(shí)，也構(gòu)成危害社會(huì)的隱患。

　　4.國(guó)家食品藥品監(jiān)管局的通報(bào)分析說，四類廣告存在問題較多：

　　一是“緩解體力疲勞”類的保健食品，通常被宣傳具有改善和提高性功能的作用;

　　二是“增強(qiáng)免疫力”、“輔助抑制腫瘤”等含有靈芝孢子粉成分的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈各種惡性腫瘤疾病的藥品;

　　三是“輔助調(diào)節(jié)血脂”、“輔助調(diào)節(jié)血糖”類的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈高血脂、高血糖等疾病;

　　四是“減肥”類保健食品在廣告中通常含有對(duì)功能進(jìn)行絕對(duì)化肯定、以消費(fèi)者名義和形象做證明的內(nèi)容。

　　有關(guān)專家再次提醒消費(fèi)者，保健食品不是藥品，對(duì)任何疾病都沒有治療作用，千萬不要相信那些承諾能夠治愈疾病的廣告，以免耽誤病情。患者要按照醫(yī)生的指導(dǎo)進(jìn)行藥物治療，謹(jǐn)慎購(gòu)買保健食品。

　　5.曾有人形象地將電視購(gòu)物廣告概括為：“節(jié)目制作請(qǐng)演員，產(chǎn)品包裝學(xué)變臉，公司信息不露臉;成本不超過兩成，產(chǎn)品效果不重要，賣得多才是關(guān)鍵�！备�有人說，從電視購(gòu)物進(jìn)入中國(guó)的第一天起，就充斥著虛假、欺騙和暴利。

　　“三日美白”、“七日減肥”、“十日增高”、“一定能”、“絕對(duì)可以”……這樣的承諾在電視購(gòu)物廣告中比比皆是�！芭臄z技巧+電腦特效+虛假承諾”幾乎成為電視購(gòu)物的不二法門，尤其是在豐胸、減肥類產(chǎn)品廣告中更是運(yùn)用得爐火純青。事實(shí)上，令很多人心動(dòng)的廣告中人物的形象對(duì)比，根本不是產(chǎn)品造成的神奇功效，只是拍攝技巧和后期制作的結(jié)果而已。

　　增高、藥品、醫(yī)療器械類的廣告則依靠和國(guó)外某個(gè)貌似著名、實(shí)則子虛烏有的研究機(jī)構(gòu)和專家拉上關(guān)系來欺騙消費(fèi)者。去年被查處的“哈佛代高樂”就只是一種普通的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑，而在廣告中卻宣稱是由“哈佛大學(xué)”研制;另一個(gè)增高藥品“綠力膠囊”則宣稱是由美國(guó)嘉瑞德生化科技有限公司開發(fā)研制，還獲得國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，能促進(jìn)“生長(zhǎng)因子”分泌。事實(shí)上，無論是普通食品、保健食品還是藥品，從來就沒有一種產(chǎn)品被國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)過允許宣傳增高的功能。

　　另外，電視購(gòu)物的廣告中經(jīng)常出現(xiàn)一些科技新名詞，比如“納米”、“干細(xì)胞”、“DNA技術(shù)”等等，吹得神乎其神，消費(fèi)者往往被其弄昏了頭，最后上當(dāng)受騙。

　　幾乎所有的電視觀眾都遭遇過電視購(gòu)物廣告的轟炸。為了節(jié)省廣告費(fèi)用，電視直銷一般采用“垃圾時(shí)段+高曝光率”的做法。廣告中反復(fù)推出產(chǎn)品達(dá)到強(qiáng)化記憶的效果，一則廣告至少需要五六分鐘的時(shí)間，而且一般會(huì)連續(xù)播放兩次以上。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年電視購(gòu)物類廣告的投放量高達(dá)500億元，每天在全國(guó)各地的廣告投放時(shí)間超過3000分鐘，在全國(guó)近700個(gè)二級(jí)城市的近2000家電視臺(tái)的廣告投放時(shí)間超過30萬分鐘，在全國(guó)近萬個(gè)縣城及城鎮(zhèn)的約1萬家有線電視臺(tái)的廣告投放時(shí)間超過100萬分鐘!有些企業(yè)為了打響品牌，一個(gè)品牌每月投放的廣告費(fèi)就要達(dá)到幾千萬元。

　　由于電視直銷的產(chǎn)品大都質(zhì)量低劣，因此投訴率一直居高不下。在2005、2006年國(guó)家工商總局發(fā)布的消費(fèi)投訴分析中，電視直銷都是“重災(zāi)區(qū)”，有關(guān)電視直銷問題的投訴高達(dá)2000件以上。電視購(gòu)物幾乎成為一種引起大面積消費(fèi)者不滿的嚴(yán)重社會(huì)問題。

　　與居高不下的投訴率成鮮明對(duì)比的是，這些投訴解決起來卻困難重重，電視購(gòu)物公司花盡心思逃避監(jiān)管，消費(fèi)者的權(quán)益很難得到保護(hù)。很多電視購(gòu)物公司在工商部門備案的法人代表都不是真正的老板，這主要是為了以后事發(fā)時(shí)能逃避法律責(zé)任。很多公司連注冊(cè)的地址都是假的，比如銷售“美無痕復(fù)原素”的北京莎迪斯科貿(mào)公司在工商部門備案的地址是宣武區(qū)鴨子橋西路甲39號(hào)，事實(shí)上，這個(gè)地址根本就不存在。

　　電視購(gòu)物公司“訂銷兩張皮”也是逃避責(zé)任的慣用手法。比如某產(chǎn)品訂購(gòu)電話是北京的，收據(jù)上的公司名稱卻是上海的，銷售主體本身就不一致，難以判斷誰是真正的責(zé)任方。加上區(qū)域限制，調(diào)解也相當(dāng)困難，消費(fèi)者的合法權(quán)益也得不到保障。

　　由于電視直銷類產(chǎn)品并不需要長(zhǎng)時(shí)間的品牌培養(yǎng)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廠家如果因?yàn)槟硞�(gè)產(chǎn)品質(zhì)量問題曝光，被查出后，只要停止生產(chǎn)，迅速轉(zhuǎn)型生產(chǎn)另一種產(chǎn)品，照樣能夠繼續(xù)謀取暴利。